分享关于电池储能系统（BESS）标准在促进安全、能源韧性和可持续性方面作用的最佳实践和能力建设。

亚太经合组织标准与合规委员会 分享关于蓄电池储能系统（BESS）标准在推动安全、能源韧性及可持续性方面的最佳实践和能力建设。 西雅图，美国 | 2023年8月4-5日 亚太经合组织标准与合规委员会 亚太经合组织项目：SCSC 06 2022A 由...生产 美国贸易代表办公室，UL标准与参与，UL研究学院 亚太经济合作组织秘书处 35 恒美库径 新加坡119616 电话： (65) 68919 600 传真： (65) 68919 690 邮箱：info@apec.org网站：www.apec.org © 2024 亚太经济合作组织秘书处 APEC#224-CT-04.6 注意：本报告中所提及的各种术语并不涉及任何政治地位。亚太经合组织经济体。 目录 1. 执行摘要 ....................................................................................................... 42. 引言 .................................................................................................................... 72.1 背景 .............................................................................................................. 72.2 项目目标 .................................................................................................... 72.3 项目方法 ...................................................................................................... 83. 桌面研究 .......................................................................................................... 94. 工作坊前调查 ...................................................................................................115. 工作坊程序和讨论 ...................................................................... 135.1 开幕致辞和主题演讲 ............................................................. 135.2 标准制定组织推动的BESS倡议 ................................... 145.3 APEC经济体对BESS规范和政策的方法 ..................................... 155.4 支持BESS发展的研究 .............................................................. 175.5 BESS的合格评定 .......................................................................... 175.6 循环经济和梯次利用电池的标准 .................................... 185.7 利用标准和符合性支持BESS的良好实践 ............. 205.8 分组讨论 ............................................................................................. 216. 工作坊后调查 ................................................................................................. 246.1 引言 ............................................................................................................ 246.2 发现 .................................................................................................................. 247. 建议事项 ....................................................................................................... 26 1. 执行摘要 能源是世界经济的基础，也是构建世界的基础。鉴于世界目前的能源系统是气候变化的驱动因素，是全世界面临的最主要的生存威胁，亚太经合组织（APEC）及其成员国已确定并承诺，积极致力于加快清洁能源转型的长期议程。各国经济体在投资于能够促进可再生能源增加采用的技术的意愿，正推动全球电池储能系统（BESS）市场的增长。 电池存储被认为是解决可再生能源本身间歇性所带来挑战的最可行方案。电池能量存储系统（BESS）提供的灵活性使其在国内能源系统中对电网整合变得越来越关键。1BESS将最终成为应用不可或缺的部分，例如大规模优化能耗、停电时的备用电力以及削峰，等等。所有这些都使BESS市场成为具有重大经济机会的市场，预计到2030年，全球BESS容量将有可能增长五倍。2BESS 市场还将对相邻市场，如清洁能源生成、电动出行、电池再利用等其他市场产生溢出增长影响。 标准和合规性（S&C）在支持亚太经合组织（APEC）经济体中实施电池储能系统（BESS）方面发挥着重要作用，特别是在减轻BESS的安全风险。这反过来又支持监管效率并提升公众对BESS的接受度，以加速环境保护和能源可靠性政策的实施。其他益处包括提高BESS基础设施的质量、性能和互操作性。目前，与BESS相关的共同担忧是可能的热失控事件导致的火灾隐患，这些事件可能是严重的、危及生命的、易于传播的，且难以扑灭。2011年至2023年之间发生了63起BESS故障事件。3一些导致热失控的情况，其中值得注意的是亚利桑那州Surprise的BESS爆炸事件。4导致2019年有四名消防员受伤，并在2017年至2019年间韩国发生了28起连续的电池起火事件。5. BESS的安全研究对于实现BESS的规模化实施至关重要，这通过客观调查BESS对公众构成的风险来完成。安全研究探讨BESS基础技术的益处和危害，并有助于寻求减轻已识别危害的答案。此类发现构成了S&C项目基于科学和技术无偏见的基础。例如，亚利桑那州Surprise市BESS爆炸事件后的调查以及后续研究结果被纳入了由UL标准与参与（ULSE）和国际电工委员会（IEC）共同制定的BESS标准。亚太经合组织（APEC）经济体中的活跃研究场景还涵盖了BESS的其他方面，例如模拟和建模。 新颖材料、电网储能、电池可靠性、研发商业化、部署与实施、回收与再利用，以及其他方面。 法规和政策——以标准、规范、指南、方案等形式——因此成为确保电池储能系统（BESS）安全、可靠部署、运行和维护的关键推动力和杠杆。国际火灾规范、国家消防协会（NFPA）规范、由知名标准制定机构ULSE和IEC制定的与BESS相关的标准（例如UL 9540、IEC 62933-5-2），以及中国台北针对BESS场所的自愿产品认证（VPC）方案，澳大利亚的可再生能源设施设计指南和模型要求，都是全球BESS领域中实施的值得注意的监管杠杆的例子。法规和政策的实施还包括一系列合格评定计划，为安装BESS基础设施的各方提供保证，确保其符合知名标准的规定，适用于运营。鉴于电池价值链中广泛的标准可以协助经济体扩大BESS基础设施的运营规模，经济体之间的标准协调和相互认可协议（MRAs）可能有助于降低合规成本和市场进入时间。重要的是，研究在揭示新兴储能技术风险及其相应解决方案方面发挥的作用不应被低估。 生命周期结束（EoL）电池也是亚太经合组织经济体关注的重点话题，因为BESS基础设施中使用的电池处置伴随着负面的环境影响。常见的处理方法包括再利用（二次生命）、再制造（回归同一应用）和回收。随着对BESS需求的增加，亚洲对二次生命电池的需求预计将显著增长，但由于电池老化过程可能存在安全隐患，这可能会受到阻碍。为了减轻风险，亚太经合组织经济体正在考虑实施包括UL 1974、IEC 62933-4-4和IEEE P 2993在内的标准，以及诸如生产者责任延伸等政策工具。相比之下，回收标准在亚太经合组织经济体中尚处于起步阶段，目前仍主要集中进行研究。 认识到私营部门在BESS部署以及S&C项目开发中的重要作用，多个经济体已建立了行业联盟和协会，例如新加坡、泰国和美国。除了影响编码和标准的发展，此类机构在推动公私合作、提供网络机会、培育本地生态系统等方面也极为有效。凭借BESS部署的亲身经验，行业参与者有很好的位置推动安全创新并分享失败事件的教训。 这个项目面临了来自亚太经合组织经济体利益相关者的共同挑战，这些挑战包括对可用标准和技术规范的技术理解不足，以应对BESS的安全风险，缺乏一致性评估项目阻碍BESS的实施，以及研究资源获取不足。因此，建议亚太经合组织经济体继续相互提供工具、资源和能力，以大规模传播BESS及相关规范和标准的技术知识。亚太经合组织经济体在监管和政策、标准制定、研究和技术援助等领域开展更多合作和伙伴关系，将是加强亚太地区实施BESS能力的关键。 2. 简介 2.1 背景 研讨会关于分享最佳实践和能力建设电池能量存储系统（BESS）标准在促进安全、能源弹性和可持续性方面的作用这是一个在标准与合规性小组（SCSC）范围内举行的亚太经合组织（APEC）项目。该项目由美国贸易代表办公室（USTR）、UL研究学院（ULRI）和ULSE监督。该项目得到了包括澳大利亚、印度尼西亚、日本、新西兰、菲律宾、新加坡、中国台湾和泰国在内的共同赞助经济体支持。 可再生能源和清洁能源源的获取正越来越成为一个经济优先事项，因为亚太经济合作组织地区和全球各地都在实施它们的碳中和转型计划，以期应对气候变化。与增加使用可再生能源技术进行能源生产有关的一个共同担忧是能源的间歇可用性，特别是在依赖于天气的能源，如太阳能和风能。BESS（一种电池系统，能够接收并储存电能，按需在以后使用）已成为克服能源间歇性问题、支持能源供应稳定性的广泛接受解决方案。 然而，在BESS的使用过程中存在一些风险，如热失控、孤立能源、缺乏标准化测试环境、滥用电气等；随着兴趣的增加以及预期的安装量增加，这些问题日益突出。6关于全球经济体中行业和政府推动的BESS，股东必须理解与BESS使用相关的安全风险。本项工程将有助于股东理解标准化和合格评定如何有助于降低安全风险，从而支持在向大规模采用可再生能源和清洁能源过渡的经济体背景下BESS的实施。 泰国2022年亚太经合组织（APEC）的优先事项“全面平衡”呼吁就亚洲-太平洋地区面临的最紧迫问题交换观点，特别是气候变化和可持续性。该项目通过分享有关采用和安装可再生能源的最新知识、研究