阿塞拜疆共和国：技术援助报告-中央银行沟通现代化

阿塞拜疆共和国 现代化中央银行沟通 2025年2月 编制人：Dmytro Solohub（MCMCO任务负责人），Olga Stankova（COM），Altynai Aidarova（CCAMTAC），Olena Sniezhko（外部专家） 荣誉部门自货币与资本市场部门 此文件内容构成国际货币基金组织工作人员就阿塞拜疆共和国中央银行（以下简称“CD接收方”）请求技术援助而提供的技术咨询。除非CD接收方明确反对此类披露，否则本文件（全部或部分）或其摘要可以由国际货币基金组织向阿塞拜疆的国际货币基金组织执行董事、其他国际货币基金组织执行董事及其工作人员以及CD接收方的其他机构或代理人披露，并且应他们的请求，向世界银行工作人员以及其他具有合法兴趣的管理委员会成员提供技术咨询和捐赠方披露（见 。关于能力发展信息传播的员工操作指南). 本报告（无论全文或部分）的发布或向IMF以外的机构或CD受益国的执行机构、世界银行工作人员、其他技术援助提供者和有合法利益的捐赠者或 steering committee 成员之外的各方披露，应需获得明确同意。同意CD接收方的意见以及国际货币基金组织的货币和资本市场部门。 本出版物中表达的分析和政策考虑是国际货币基金组织（IMF）货币和金融部门的观点。T资本市场部 国际货币基金组织，IMF出版物，邮编：P.O. Box 92780，华盛顿特区，美国，邮编：DC 20090，电话：T. +(1) 202.623.7430，传真：F. +(1) 202.623.7201，电子邮箱：publications@IMF.org，网址：IMF.org/pubs 致谢 技术援助任务得以实现，得益于高加索、中亚和蒙古区域能力发展中心（CCAMTAC）的财政支持。 目录 I. 机构沟通框架..........................................................................................13A. 正式化机构沟通框架的重要性 ...............................................13 B. 组织结构 ..................................................................................................................18C. 沟通管理：从规划到报告..........................................................20D. 消息管理和内容开发 .........................................................................22E. 沟通效果监测与评估 .....................................................26F. 应急沟通.....................................................................................................................27 第二部分 货币政策沟通 ........................................................................................................29A. 货币政策沟通产品组合............................................................................29 结论.................................................................................................................................................37B. 货币政策沟通周期.......................................................................................34 数据 1. 更新和扩展RITM.........................................................................................................162. 机构政策和程序文件的结构.........................................................173. 根据内容和渠道分层沟通...............................................................................174. 沟通部门的配备................................................................................................195. 管理CBA沟通流程的生态系统....................................................................... 216. 支持外部反应性沟通中的信息传递：问答文件 227. 支持外部反应性沟通中的信息传递：媒体请求 .....................................................................................................................................................238. 支持外部主动性沟通中的信息传递：消息框...........................................................................................................................................................25B 9. 货币政策沟通文件....................................................................................3010. 澳大利亚央行关于外汇拍卖结果的新闻稿.........................................................................................3111. 2024年政策会议日程表...................................................................................................3412. 建议的澳大利亚央行货币政策沟通周期.........................................................3513. 建议的制定货币政策信息的流程........................................................36 表格 1. 主要建议 ...........................................................................................................................10 附件 I. 有效的中央银行网站的关键属性 ..............................................................................38 II. 高级通信技术 .................................................................................................. 39III. 评估央行通信有效性的关键方法和指标 ... 40IV. 危机中的危机通信的关键原则................................................................................ 42V. 年度报告结构 ......................................................................................................................... 43VI. 评估CBA货币政策新闻发布会............................................................................ 44 术语表 CBA认知行为治疗（Cognitive Behavioral Therapy）CDFPASFSAPFSR外汇国际货币基金组织信息技术MCMMPD中央银行亚美尼亚共和国中央银行透明度准则通讯部门预测与政策分析系统金融部门评估计划金融稳定评论外汇国际货币基金组织通货膨胀目标制货币与资本市场部门货币政策部门MPFSC货币政策和金融稳定委员会MPR货币政策回顾RITM问答关于向媒体传递信息的规定问题与答案 序言 应阿塞拜疆共和国中央银行（CBA）的要求，国际货币基金组织（IMF）货币和资本市场（MCM）部门代表团于2024年6月10日至14日与当局进行了虚拟讨论，并于2024年6月20日至28日访问阿塞拜疆巴库，以协助CBA现代化其沟通框架。代表团由Dmytro Solohub（MCM）领导，成员包括Olga Stankova（COM）、Altynai Aidarova（CCAMTAC）和Olena Sniezhko（外部专家）。 该任务旨在通过进行当前框架的诊断并提供旨在增强制度沟通框架的建议来协助CBA加强其沟通能力，包括实施全面的沟通策略、加强沟通部门的作用以及审查沟通工具和渠道。任务还专注于提高货币政策沟通，就关键政策文件的结构和内容提供建议，以及简化货币政策沟通周期。 任务会见了CBA官员：执行董事Vugar Ahmadov先生；州长办公室负责人Ulvin Aliyev先生；货币政策部门负责人Azer Alasgarov先生；金融市场操作部门负责人Elrad Seydiyev先生；以及来自通讯部门、货币政策部门、研究部门、统计部门和金融稳定部门的资深职员。任务还与巴库证券交易所、几家商业银行、本地智库、记者和经济学专家进行了会面。任务想对CBA国际合作部门的Tariyel Mirzayev先生出色的协调工作表示感谢。 执行摘要 阿塞拜疆共和国中央银行（CBA）充分认识并理解在现代中央银行中沟通的作用。中国银行保险监督管理委员会在过去的几年里，在其外部沟通方面取得了显著进展，这与逐渐过渡到通货膨胀目标制（IT）和新一届中国银行保险监督管理委员会管理层对开放和透明度的坚定承诺相一致。 CBA的沟通努力得到了外部利益相关者的广泛认可。记者和金融市场参与者指出，在过去几年中，澳大利亚联邦银行（CBA）的沟通实践有显著改进，并赞扬该央行与关键利益相关者群体进行定期和公开对话。特别是，他们注意到CBA不仅愿意与关键受众互动，而且愿意倾听他们的意见并