“一带一路”绿色投资原则

本报告对比了《“一带一路”项目绿色发展指南》（GDG）与《“一带一路”绿色投资原则》（GIP）的共通之处，并提出了二者协同增效的建议。GDG由绿色联盟发布，旨在推动“一带一路”项目绿色发展，提出“1套项目分级分类体系”和“9条建议”（“1+9”框架），重点关注项目环境影响，为金融机构、企业、监管部门提供绿色解决方案。GIP由中国金融学会绿金委和伦敦金融城发布，是一项行业主导的倡议，包含7条原则，旨在加强绿色低碳投资，已有41家签署机构和13家支持机构。

核心观点与关键数据

• 目标相似性：GDG和GIP均聚焦“一带一路”绿色投资，强化绿色金融对绿色丝绸之路建设的支撑，具有高度兼容性。
• 关键数据：截至2021年12月，GIP有41家签署机构和13家支持机构；GDG发布后，中国商务部和生态环境部联合发布相关指引，29个国家发起《“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议》支持绿色联盟工作。
• 框架对比：
  • GDG：面向金融机构、企业、监管部门，提供项目分级分类体系（“绿灯”“黄灯”“红灯”）、9条建议及行业指南，强调项目全生命周期环境管理。
  • GIP：面向金融机构，以7条原则引导绿色投资，强调环境信息披露、利益相关方参与和绿色金融工具应用。

互补性分析

• GDG提供具体的项目评估标准和清单，GIP则从公司治理和绿色金融工具层面补充框架。
• GDG建议通过合同条款保障合规，GIP鼓励绿色供应链管理和能力建设。

实施情况

• GDG：中国相关部门已将其建议纳入政策文件，发布应用手册和行业指南，推动项目分级分类管理。
• GIP：通过年度报告追踪实施进展，签署机构在环境风险评估、信息披露等方面取得进展，但需进一步激发参与积极性。

协同建议

• 加强两个秘书处沟通，共享信息，共同举办活动。
• 合作制定棕色资产定义、环境信息披露标准、环境影响评价标准。
• 开发实用工具（如气候风险筛查工具），开展案例研究，推动能力建设。
• 邀请对方成员机构加入支持机构，共同推动绿色“一带一路”发展。