GLOBAL ENTREPRENEURSHIP MONITOR (GEM) IN UKRAINE: METHODOLOGY, ASSESSMENT, AND RECOMMENDATIONS

GEM Ukraine: 2023/2024

核心观点： 本研报介绍了全球创业监测（GEM）项目在乌克兰的实施情况及其在发展国家创业生态系统中的作用。在战争状态和商业快速适应新现实的背景下，获取关于乌克兰创业现状和前景的客观数据至关重要。该文档结合了学术和实践方法，介绍了GEM方法学、创业生态系统研究结果以及针对关键利益相关者的建议。

关键数据和研究结论：

• 乌克兰参与GEM项目： 乌克兰于2023年加入GEM项目，并发布了首份国家报告GEM Ukraine 2023/2024。乌克兰国家团队克服了所有困难，完成了91项国家专家调查，这是该研究周期中所有GEM团队中最大的规模。
• GEM方法学： GEM项目使用两个主要工具来分析各国的创业活动：成年人人口调查（APS）和国家专家调查（NES）。APS调查18至64岁的成年人，了解他们的创业意愿、动机和目标。NES调查则由代表不同领域的专家组成，他们对国家创业环境进行评估。
• 乌克兰创业生态系统评估： 研究结果表明，乌克兰的创业活动具有足够的参与度，但面临一些挑战。战争导致的政治和经济不稳定是最大的障碍，其次是获得资金的限制、监管环境、基础设施发展不足以及合格人才的短缺。
• NECI指数： 乌克兰的NECI指数为4.3，在全球范围内排名靠后，但考虑到其经济发展水平和战争状态，这一结果仍然令人鼓舞。乌克兰在创业教育、商业基础设施、社会和文化规范方面表现较好，但在政府政策和资源获取方面表现较差。
• 区域和行业结构： 乌克兰的创业活动在不同地区和行业存在差异。西部地区发展旅游业和农业，中部地区以制造业和IT行业为主，东部地区以重工业为主，南部地区以农业和港口活动为主。战争导致的经济损失和结构性变化对创业活动产生了重大影响。
• 性别差异： 研究结果表明，女性在创业活动中发挥着越来越重要的作用，但仍然面临着一些挑战，例如经济困难、高竞争压力、法律法规变化以及资源获取限制。研究表明，女性创业活动具有足够的潜力，需要更多的支持和鼓励。

建议：

• 政府： 稳定经济环境、简化监管程序、改善融资环境、支持创新和出口。
• 企业家和企业协会： 加强合作和集群化发展、推动创新转型、发展人力资本。
• 教育和创业支持计划： 改革创业教育、培养未来技能、加强数字技能培训。

GEM项目价值： GEM项目为乌克兰提供了一个独特的平台，以评估其创业生态系统，并为其融入全球创业环境。该项目的结果可以帮助政府、企业和研究人员制定更有效的政策和支持措施，促进乌克兰经济的恢复和发展。