核心观点
- 投资学校健康与营养的重要性： 儿童的健康状况是影响学习成果的最重要因素之一。健康和营养充足的学龄儿童学习更好，更有机会在成年后实现自身潜能并提高收入潜力。投资儿童健康与营养，就是投资人力资本，对国家发展和经济增长至关重要。
- 学校营养餐的成本效益： 学校营养餐是一项具有成本效益的投资，因为它能够带来多方面的收益，包括提高健康水平、教育成果、生产力、社会保护和地方经济发展。每投资 1 美元，就能获得 9 美元的回报。
- 扩大学校营养餐规模的需求： 由于新冠疫情和乌克兰战争导致贫困和营养不良问题加剧，需要扩大学校营养餐的规模，以帮助儿童应对学习危机和贫困问题。学校营养餐 coalition 希望到 2023 年恢复疫情前学校营养餐的覆盖范围，并在 2030 年为另外 7300 万最需要帮助的儿童提供营养餐和补充性学校健康服务。
- 融资挑战与机遇： 发展中国家政府是学校营养餐的主要资金来源，但随着经济增长放缓和债务负担加重，可用于投资的财政空间有限。国际援助、债务减免和多边机构融资可以发挥重要作用。此外，征收碳税、暴利税和针对“公共坏品”的税收等创新融资方式也具有潜力。
关键数据
- 全球每年对学校营养餐的投资约为 410 亿至 430 亿美元。
- 为 7300 万名需要营养餐的儿童提供服务的成本约为 58 亿美元，其中约一半用于低收入国家。
- 低收入国家每年在基本教育上的投资约为 210 亿美元，而在儿童健康与营养上的投资仅为 10 亿至 60 亿美元。
- 全球有近 5 亿名学龄儿童患有缺铁性贫血，导致他们平均损失 6 个智商点。
- 中低收入国家的学校营养餐融资主要依靠国内资金，而低收入国家的学校营养餐融资中，国际捐赠资金的比例高达 71%。
研究结论
- 学校营养餐是教育复苏和应对贫困与营养不良问题的关键举措。
- 政府应探索创新融资方式，并扩大国内收入来源，以支持学校营养餐计划的扩展。
- 国际社会应增加对学校营养餐的援助，并利用多边开发银行的资源支持发展中国家。
- 债务减免和针对“公共坏品”的税收可以为学校营养餐融资提供新的途径。
- 私营部门和社会影响力投资也可以发挥重要作用。
