可再生能源的关键材料 ： 改善数据治理

© IRENA 和 NUPI 2024 除非另有说明，本出版物中的材料可以自由使用、共享、复制、复制、打印和/或存储，但须适当承认IRENA和NUPI作为来源和版权持有者。本出版物中归因于第三方的材料可能受其他使用条款和限制约束，在使用此类材料之前可能需要从这些第三方获得适当许可。 ISBN: 978-92-9260-631-2 引文:IRENA 和 NUPI(2024) ，可再生能源的关键材料 ： 改善数据治理国际可再生能源署 ， 阿布扎比。 可供下载：www.irena.org/publications如需进一步信息或提供反馈，请联系：publications@irena.org 关于 IRENA 关于 NUPI 国际可再生能源署（IRENA）是一个政府间组织，旨在支持各国向可持续能源未来转型，并作为国际合作的主要平台、卓越中心以及可再生能源政策、技术、资源和金融知识的存储库。IRENA 推广各种可再生能源形式的广泛采用和可持续使用，包括生物能源、地热能、水能、海洋能、太阳能和风能，以追求可持续发展、能源接入、能源安全和低碳经济成长与繁荣。 挪威国际事务研究所（NUPI）成立于1959年，由挪威议会（Storting）创立，是一家独立的研究机构。NUPI开展国际问题研究，包括全球能源转型和气候政策。 Acknowledgements 本报告由NUPI的Roman Vakulchuk、NUPI的Dastan Bekmuratov、IRENA的Francisco Boshell、NUPI的Ida Dokk Smith、IRENA的Isaac Elizondo Garcia、前IRENA的Benjamin Gibson、IRENA的Luis Janeiro、昆士兰大学的Julia Loginova、NUPI的Gavkharkhon Mamadzhanova、隆德大学的André Månberger、NUPI的Indra Overland（NUPI能源研究中心主任）、哈佛大学的Thiri Shwesin Aung、NUPI的Tatjana Stankovic以及NUPI的Philip Swanson共同撰写，并由Indra Overland（NUPI能源研究中心主任）和Roland Roesch（IRENA创新和技术中心主任）指导。 valuable 输入也由以下人员提供：Dora Lopez（俄克拉荷马大学）、Jinlei Feng（国际可再生能源署）、Michael Taylor（曾任国际可再生能源署）、Thijs van de Graaf（根特大学）和Zafar Samadov（国际可再生能源署）。该报告由 Justin French-Brooks 进行了文本校对，并由 Paul Komor 提供了技术审查。编辑支持由 Francis Field 和 Stephanie Clarke 提供。图形设计由 Phoenix Design Aid 提供。 IRENA 感谢挪威政府对编写本报告的支持。 免责声明 本出版物及其内容“原样提供”。IRENA和NUPI已采取合理预防措施验证本出版物中材料的可靠性。然而，IRENA、NUPI及其任何官员、代理、数据或其他第三方内容提供商均不提供任何形式的明示或暗示的担保，并不对因使用本出版物或其中的内容而产生的任何后果承担责任或承担任何法律责任。 此处包含的信息并不必然代表IRENA所有成员的观点。提及特定公司或某些项目或产品，并不意味着这些公司、项目或产品得到了IRENA或NUPI的推荐或认可，而不提及类似性质的其他项目即表示了偏好。本文件中使用的任何设计ations和呈现方式均不表明IRENA或NUPI对任何地区、国家、领土、城市或区域及其当局，或对其边界的划分表达了任何意见。 Contents 执行摘要.............................. 7 CHAPTER 1INTRODUCTION. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 CHAPTER 2关键材料供应链现有数据来源综述. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 CHAPTER 4能量转换材料 ： 库存和信息收集(公制). . . . . . . . . . 23 CHAPTER 5结论和前进的道路. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26 参考文献................................................................................................... Figures 图 3涵盖各关键材料的数据源数量......图 4关键材料供应链的主要数据来源和数据可用性程度. 19图 5关键材料统一数据库的原则和内容 _ 24 TABLES 表 1按临界性得分划分的全球可再生能源关键材料排名 _ 10表 2对可再生能源关键材料选定数据源的审查摘录 18表 3数据维度 | 25 BOXES Box 1来自国家机构的数据. 12Box 2来自国际组织的数据........................... 15Box 3来自矿产协会和私营矿业公司的数据 | 16Box 4商业实体数据. 17 缩写 铝镍硼开放数据章程AlBBeNiODCOECD经济合作组织与发展铍英国地质调查局OLADE材料清单BGSBOMCd拉丁美洲能源组织磷lead镉铈PPbPd临界材料CeCMCo钯铂族金属镨钴铬PGMPrPtCrCuDy铂金铼稀土元素铜镝采掘业透明度倡议ReREERhEITIEuEV铑钌硒铕电动汽车ironRuSeSiFeGaGd硅钐tin镓钆锗SmSnSrGeGrIn锶钽铒石墨铟铱TaTbTeIrJODIK碲钛联合国联合组织数据倡议钾镧TiUNUSGSLaLi公制锂能源转型的材料 ：存储库和信息收集美国地质调查局钒钨MgVWWTO镁锰钼世界贸易组织钇zincMnMoNbYZnZr锆铌钕Nd 执行摘要 全球能源转型的成功取决于可再生能源技术所需关键材料的快速增长和不间断供应。这需要一个统一、开放和透明的全球关键材料数据仓库，涵盖提取、贸易和关键性评估。缺乏这样的数据仓库会导致相关方在关键材料市场方面做出不够充分的信息支持的决策。数据不透明会延迟关键材料的供应进入国际市场，并中断可再生能源的部署。 关键材料供应链数据治理的主要挑战 • 关键材料市场透明度较低，因为现有关键材料数据存在缺失值、质量低、过时或覆盖范围有限且难以比较。 • 在许多情况下 ， 关键材料的数据是嵌入的在包含其他类型商品的大数据库中。这类通用数据库往往缺乏必要的详细数据——这些数据涉及矿产需求的快速增长、技术创新以及回收规模的扩大——以帮助政府部门和矿业领域的私营企业做出更为明智的决策。 本研究回顾了治理关键材料供应链数据的主要参与方，包括国家级政府机构、国际组织和基金会、矿产协会以及商业数据提供商。 • 关键材料数据治理高度碎片化，涉及至少37个具有不同目标和利益的相关方。虽然某些材料的数据细节较为完整，但大多数数据分散在不同的来源中。获取最新数据通常需要从商业提供商订阅，一些数据源的成本高达数万美元。 这些研究中共审查了45个数据来源，重点关注数据的可访问性、透明度和覆盖范围。 • 缺乏透明度给能源转型带来了风险：可能导致不良的投资决策、竞争性的国际关系、供应链中断、价格飙升、贸易争端、资源民族主义以及地缘政治紧张局势加剧。 • 储备、矿山和加工：地质探明储量；地质可接近性；勘探；采矿场地；市场集中度；矿产加工产生的副产品；矿石品位；加工设施；影响采矿和加工的环境、社会和治理因素；每个加工设施所使用的类型和技术/流程，以评估采矿和加工生命周期排放和水资源消耗。 • 贸易流动：供应链；关税和非关税措施；非法贸易；贸易限制；回收利用；实时和历史基准价格；供需预测；专利和商标信息。 • 关键程度评估 ： 定期更新能源过渡关键材料清单 ；关键性阈值定义；技术、存储及其他支持基础设施的需求预测；可再生能源组合预测；材料使用量；不同可再生能源技术的材料使用量；材料替代；回收技术、回收设施、回收率和市场前景。 解决方案 ： 能源转型的材料 - 存储库和信息收集(METRIC) 截至 2024 年 10 月 ， 没有全球统一的关键材料数据存储库存在这一需求。本报告提议建立“能源转型材料库与信息收集”（METRIC）系统，以增强供应链数据的透明度，并可能带来全球性的益处。这将显著提高来自多种来源的数据的质量、透明度、及时性和完整性。 • METRIC 的设计借鉴了良好的治理理论和经验教训从对改善其他部门数据治理的九项国际和国家举措的审查中吸取了教训。 • 公制可以减轻关键材料风险 ， 提高可预测性 ，并且通过提供更加统一、可比和详细的各类关键材料数据，在一个平台上整合所有主要关键维度的数据，以加强在可再生能源领域的国际协作。目前，相关方需要在多种来源中搜索数据，而这些数据往往是非标准化和不统一的，因此难以比较。这使得关键利益相关者在关于关键材料市场的重大决策时面临复杂性。 1. Introduction 全球向可再生能源转型的成功取决于快速扩大并保持不间断的关键材料供应，这些关键材料用于制造可再生能源技术、能源存储和电动汽车（见表1）。建立一个统一、开放和透明的关键材料供应链数据库可以促进对关键材料更有效的治理。缺乏这样的数据库会导致相关方在关键材料市场方面做出更为不成熟的决策。反过来，数据不透明可能会减缓材料供应到国际市场的速度，并中断可再生能源的部署。 本研究考察了关键材料领域现有的重要数据来源。它审查了关键材料供应链数据治理的主要参与者，包括国家级政府机构、国际组织和基金会、矿物协会以及商业数据提供商。研究中总共审查了这些参与者提供的45个数据来源，并重点关注数据的可访问性、透明度和覆盖面。数据参与者的名单并非详尽无遗，但涵盖了主要的关键材料数据提供商。 这项研究有三个目的 ： • 它回顾了关键材料的关键数据来源，并评估其优缺点，重点关注可访问性、透明度和覆盖面的程度。• 它审查了现有的国际和地区倡议，以提高其他各个部门的数据可用性，这些倡议可以作为关键材料数据仓库的示例。• 它提议建立“能源转型材料：数据仓库与信息收集”（METRIC）倡议，以改善关键材料市场数据的透明度、可访问性和质量。 研究动机 随着世界对关键材料的依赖程度不断增加，对全球供应链和材料市场的透明度要求，包括数据的可获得性，也一直在以相似的速度增长。例如，Gielen 和 Lyons（2022）呼吁采取措施提高锂市场透明度，以减少供应商和消费者的风险。他们指出，即使是在成熟市场中，仍然存在 opacity 和数据可用性有限的问题。 有限的关键材料供应链数据为加速能源转型的努力带来了多方面风险： ••••它使对材料重要性的评估变得复杂。增加了供需预测的难度 ， 降低了研究成果的准确性。它使资源治理变得不那么透明。它可能会导致资本分配不当 ， 并限制对现有和新矿山的投资决策。• 它可能会破坏公平竞争的环境，并促使各国和其他能源转型参与者表现出竞争而非合作的行为。 总结而言，关键材料缺乏透明度可能导致不稳定的供应链、增加成本并加剧地缘政治风险。建立一个统一的、开放访问且透明的数据治理仓库可以降低这些风险，并创造重要的全球公共利益。 2.现有数据的查看关键材料供应链的R 源 截至2024年10月，全球尚未建立一个全面统一的地质数据仓库，包含所有与全球能源转型相关的关键数据维度。关于关键材料的数据通常分散在涵盖多种其他商品的大数据库中。这并不令人意外，因为全球范围内对关键材料的数据收集从