防范极端高温：在变暖世界中应对风险

Getty Images 图片： 目录 前言 3 执行摘要 4 3.43 创新保险产品及合作伙伴关系 132 不可保的世界与保险保护差距问题 91 极端高温风险景观与全球沸腾时代 53.1 参数保险 133.2 新技术助力风险洞察 153.3 早期预警系统 173.5 基于自然的解决方案 18热行动计划 4 激励保险行业和公共部门的行动呼吁 20 结论24脚注 27贡献者 25 免责声明 这份文件由世界经济论坛发布，作为对某一项目、洞察领域或互动的贡献。其中表达的研究发现、解读和结论是世界经济论坛促成并认可的协作过程的成果，但其结果并不必然代表世界经济论坛的观点，也不代表其成员、合作伙伴或其他利益相关者的整体观点。 2025 世界经济论坛。版权所有版权所有。本出版物任何部分不得以任何形式或任何手段进行复制或传播，包括影印、录音或任何信息存储和检索系统。 前言 成员，管理层董事会，安联克里斯托弗·汤森德 长时间极端温度和越来越频繁且严重的热浪将我们带入了“全球沸腾”的时代。与夺人眼球的飓风和地震及其立刻可见的灾难性影响相比，极端高温以一种无声、渐进且大部分未被注意的方式，向人群、社区和基础设施释放了一系列危险。 为了保护脆弱的社区，保险覆盖范围必须变得更加易于获取和负担得起。保险业可以通过以新的方式应用数十年来积累的定价和索赔数据来发挥其作用，利用如人工智能（AI）和机器学习（ML）等先进技术来发现新的模式，并达到前所未有的预测和准确性水平。此外，为了支持最需要帮助的群体，我们必须创新传统的承保方法，参数化保险——在事件触发索赔支付而不是通过长期记录损害的过程——将发挥关键作用。 世界经济论坛的极端高温韧性联盟——汇集全球风险和保险行业、环保组织和气候专家——很高兴地推出这份关于极端高温广泛影响的论文，包括慢性病、死亡率上升、经济生产力下降、干旱、野火、基础设施退化以及供应链脆弱性。该论文还介绍了提高社会应对日益增长的气候相关风险的准备和韧性的策略。 此外，极端高温需要一个新的合作层次，涉及新的和不同组合的利益相关者共同合作。这意味着保险公司不仅相互合作，还与监管机构、政策持有人、地方规划委员会、地方市长和社区领袖合作。国家适应计划是保险公司、公共机构和政策制定者互补技能的绝佳例子。这些计划的基本要素包括设计可用且负担得起的保险覆盖范围，针对易受热浪影响的社区和地区进行定制，以及推广提高弹性和风险缓解措施，以减轻极端高温的影响。 最重要的是，本文作为我们共同责任的提醒。应对极端高温需要运用所有社会杠杆。保险业可以作为积极主动、协作的伙伴，响应这种扩散性和长期影响的复杂挑战。我们必须提出一种社区精神和协作精神，以及相关的技能和资产组合。 作为风险和资本配置专家，保险公司具有帮助减轻所面临的危险的能力。专业知识与极端高温趋势。作为投资者，我们有责任帮助人们和财产。工具和动力对其影响抵抗力降低。最后，作为全球公民，我们有责任……成为合作伙伴道德上的义务采取集体行动，以保护和加强我们生活和工作的社区。 这篇论文将成为任何希望了解更多关于极端高温紧迫性及其缓解措施的人的有价值资源。我希望能成为全球保险界和世界各地愿意合作的伙伴采取行动，塑造世界应对措施的一次号召。 执行摘要 应对极端高温需要保险、企业、政府和全球组织协调一致的努力。 影响最为严重，并且如果没有干预将会恶化。提高公众对所面临风险的认识至关重要。 极端高温是最紧迫的问题之一。经济和社会的韧性测试。目前每年导致大约489,000人死亡，预计到2030年每年将造成2.4万亿美元的生产力损失。到2050年，危险的高温水平将至少影响全球一半地区，每年至少一个月。这份白皮书为金融机构、长期投资者和政策制定者规划了一条应对极端高温原因、制定韧性策略和资助关键缓解努力的路径。 2. 理解气候变化的原因：导致因素改变保险行业和气候变化的影响导致寿险和非寿险公司支持预防和风险缓解。借助人工智能，保险行业可以显著提高长期天气和气候预测，加强预防并使新的承保方法成为可能。 目前，88%与天气相关的灾害资金被用于事后的反应性支出。这种焦点必须扩大，以实现更广泛的应对。 3.:加速适应和韧性保险公司拥有独特的进行研究、 响应。充分利用保险业优势，针对根本原因进行目标定位，例如通过实现净零转型目标，推进垂直都市农业和人工智能（AI）驱动的参数化保险等创新。保险公司可以通过鼓励和奖励减少热风险和降低自身脆弱性的保单持有人，来增加其社会价值。 评估和降低极端高温风险或提供全球热适应金融机制的能力。他们的工作涉及使用数十年来积累的大量损失信息，并在高影响适应和韧性干预方面投入大量资本。 4. 支持政府政策以培养：保险业是一个高度监管的行业，公司积极致力于 帮助制定、采用和维护适用于广泛社会关键挑战的规则。气候变化无疑是当今最紧迫的挑战，极端高温是许多生命威胁性危险的核心。 这份世界经济论坛报告提供了一条路线图，通过积极的长远解决方案来应对极端高温的影响。不到60%的风险降低策略全球因天气相关的损失得到保险 ，给政府和社区带来1500亿美元的财政负担。保险公司必须推广更强的抗风险能力，使保险对所有社区都负担得起。 5. 促进更有效的公私合作：气候变化风险当今世界面对的合作伙伴关系无法由任何一家公司、行业或政府机构单独承担。面对日益加剧的极端高温威胁所需的所有行动，在保险行业所有组织的成功协调下，并与来自其他部门的企业、政府和跨国组织紧密合作时，将更加有效。 路线图用于应对影响，是一个多方面的框架极端高温的原因，具有具体目标： 1. 构建围绕极端情况的共同语言：挑战的规模令人畏惧，但热量需要被定义，包括通过量化经济体和社会对气温上升的暴露度。当前的风险格局评估是基于其加剧程度以及在哪里发生。 极端高温风险格局与全球沸点时代 极端高温是严重的气候威胁，导致立即的健康危害并对基础设施和经济造成长期压力。 每年约有489,000人因极端高温而死亡，这使其成为最致命的气候风险——死亡人数超过洪水、飓风和地震的总和。 2024年初，地球达到了一个令人担忧的里程碑：过去10年中的每一年都被记录为有史以来最热的一年。首次，地球在12个月内的平均气温比工业化前水平高出1.5°C，目前为1.62°C，超过了《巴黎气候协定》设定的限制。正如联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯所述，这些长期的极端高温和越来越频繁且严重的热浪正在将世界推向一个“全球沸腾的时代”。 保险公司可以通过其核心产品和在服务中扮演关键角色，以应对极端高温，发挥主导作用，开发特定行业和本地化的韧性策略，降低投资风险，并动员资本投入到高影响力的韧性和适应干预措施中。 极端高温影响日益加剧 在2023年5月至2024年5月间，63亿人（约全世界人口的五分之四）至少经历了一个月的异常高温。3那些生活在长期极度高温期的人们正在努力适应——今年，印度的投票工人、西班牙的街道清洁工、美国的农场工人以及超过1000名进行朝觐之旅的信徒都因极端高温而死亡。4每年约有489,000人因极端高温死亡，使其成为最致命的气候风险——死亡人数超过洪水、飓风和地震的总和。5,6大规模人群因极端高温引发的迁徙已经发生，气候变化的积累风险可能引发粮食和水资源的短缺，从而加剧政治和民用不安定。7到2050年，预计全球近一半的人口将在一年中至少有一个月生活在危险的气温水平之下。8 在众多影响世界的气候风险中，极端高温可能对人类健康、物理基础设施和经济活动构成最大的威胁。它具有独特的深远影响，影响心理健康、教育成果、工人生产力、交通网络、公用事业基础设施、人口迁移和政治不稳定。1 保险行业可能是所有利益相关者群体中最前沿的，面对着不断演变的极端高温风险格局。该行业跨越多个领域——人寿、健康、财产和农业——这些领域都面临着极端高温带来的重大风险，包括财产损失、农作物损失、基础设施退化以及死亡率和发病率显著增加。此外，保险公司是经济中最大的资产所有者之一，与极端高温相关的投资风险对行业未来的发展构成了严重挑战。论坛的企业边缘经营：构建行业对气候灾害的韧性报告指出，极端高温将导致未来十年内各行业72-73%的潜在固定资产损失。投资于气候韧性和适应性的业务案例从未如此清晰——每投资一美元在气候韧性上，就能节省13美元。2尽管这一业务案例非常有说服力，但88%的气候灾难融资仍用于灾后应对，而非事件前的能力建设。 长期气温上升对全球金融体系的影响可能会非常深远。到2050年，极端高温和相关气候风险可能导致世界经济减少23万亿美元。9在全球南部的损失显著加剧，这些国家拥有较少 的资源来调整其基础设施和经济。在农业、建筑、交通和航运等高度暴露的领域，影响更为深刻。仅在美国，到2050年，由热能驱动的劳动生产率损失预计将使建筑业的总经济产出减少3.5%（每年1190亿美元），制造业减少1.7%（每年900亿美元），农业减少3.8%（每年130.7亿美元）。10 这一快速演变的风险格局要求保险行业做出一代人定义的承诺，以应对极端高温。 全球平均温度：2024年7月全球地表温度为有记录以来最暖月份 始于1850年，这使得它成为第14个连续的纪录暖月。 全球公司面临着与热相关的商业中断，这威胁到其核心产品和服务的交付。2023年，由于巴拿马运河极端高温导致的干旱加剧，水位下降，运河当局不得不限制交通。2023年12月，只有每天22艘船只能够通过运河，而通常情况下是38艘。超过160艘船只分别在运河两端抛锚。船只穿越次数的36%减少让全球航运公司大约损失了7亿美元。在莱茵河、苏伊士运河和其他主要水路上由干旱引发的航运中断在近年来导致了重大的经济影响。11降低的水位也加剧了欧洲的技术和安全风险，尤其是能源基础设施系统的完整性和稳定性，在此时，俄罗斯入侵乌克兰的影响已经显著扰乱了能源供应，某些国家的水电和核能产量减少幅度高达50%。 那不再存在。例如，2022年欧洲发生历史性的热浪后，伦敦创纪录的高温导致列车服务延误，因为担心轨道弯曲，跑道融化后导致航班改道并引发了数十起火灾，以至于伦敦消防队迎来了自二战以来最繁忙的一周。12在首都，汉默史密斯桥的铁铸链条和雕塑被铝箔包裹以抵御热量，因为铁的裂缝开始扩大，引发了对这座19世纪桥梁可能坍塌的担忧。13欧洲的气温上升速度比其他任何大陆都要快，适应更长时间高温的基础设施和人们的竞赛正在加速。 船舶过境成本降低为全球航运公司节省了约7亿美元。 超出物理资产，极端高温对人类健康的影响可能造成灾难性后果。极端高温会加剧呼吸、肺部、肾脏和心血管疾病，尤其对易受影响的群体，包括老年人、儿童、户外工作者、无家可归者以及有既往病史的人。14一些热量的物理后果，如中暑和 较高温度正在对为气候设计的基础设施产生压力 热应激可能导致劳累、中暑，长期来看，严重并致残性的慢性疾病，如心血管疾病和呼吸道疾病。 中暑是很常见的，但对其显著的心理健康和心理健康后果的认识则相对较少。在某些情况下，极端高温可能导致抑郁、恐慌发作，甚至自杀。15伴随趋势，如人口增长、老龄化及城市化，进一步加剧了极端高温对人类健康的影响。16 热应激、器官衰竭甚至死亡。这些危险温度水平在未来几十年内可能更频繁地出现。17 今天，24亿工人（占全球34亿劳动力的70%）在工作时暴露在过度的热浪中。18再次，这些影响在全球范围内并不均匀分布——在非洲，93%的工人受到极端高温的影响，而在阿拉伯半岛，超过83%的工人受到影响，而在北美，这个比例只有大约10%。19热应激可能导致疲乏、中暑，从长远来看，还会引起严重且致残的慢性疾病，如心血管疾病和呼吸道疾病。国际劳工组织（ILO）指出，由于工作场所的热应激，目前有2560万人患有慢性肾病。20 在最容易受到全球变暖影响的社区——特别是那些热带地区和城市——不断升高的气温正在把人们推向人类生存极限。这种现象被称为“湿球温度”，它考虑了空气温度、湿度、风速、云层覆盖和其他关键