核心观点
英国计划于2030年禁止销售汽油和柴油内燃机汽车，但2024年该计划被替换为零排放车辆（ZEV）法案，该法案要求到2030年新汽车销售的80%为零排放汽车。尽管英国的充电基础设施推广和电池电动汽车（BEV）成本不断下降，但BEV在英国的销售份额在过去两年半内没有增加。因此，需要额外的政策和政府行动来加速BEV的采用，以支持ZEV法案。此外，如果没有额外的干预，BEV转型将影响不同消费者群体，因此需要关注公平性，以确保低收入群体不会落后。
关键数据
- 英国BEV销售份额在2020年至2024年期间停滞不前。
- 目前，BEV平均比汽油和柴油汽车贵35%，但大型BEV已经变得非常昂贵，而BEV的运营成本现在已经低于ICEV。
- 英国公共充电点数量增加了180%，但部署速度落后于BEV的采用速度。
- 2024年，英国每18.0辆BEV对应一个公共充电点，而法国为6.8辆，德国为11辆，西班牙为5.9辆。
- 英国公共充电点部署高度区域化，伦敦的部署密度是英国平均水平的2.4倍，而北爱尔兰的部署密度最低。
- 英国BEV和PHEV车队总共需要大约1.88吉瓦的功率才能满足AFIR的要求，而英国公共充电网络的估计总功率为1.72吉瓦。
研究结论
- 需要一系列政策行动来加速英国BEV转型；本研究的重点是支持BEV需求和确保适当的充电基础设施。
- 建议的政策包包括七项措施：确保OEM提供各种尺寸和价格 的BEV、确保消费者对BEV的需求、为政府提供收入以支付绿色政策和失去的燃料税收入、提供可供每个人使用且负担得起的充电基础设施、改善交通公平性、提供可靠和可信的消费者信息、支持创造新的就业机会以及管理向支持过渡期间可能失去工作的劳动力的技能转移。
- 建议的财政政策包包括对高污染车辆征税并对零排放车辆提供补贴的费率、为低收入汽车依赖家庭提供折扣BEV租赁计划的 社会租赁计划以及旨在解决消费者对BEV的感知障碍的信息宣传活动。
- 建议的非成本行动包括对充电基础设施资金（LEVI和RCF）进行修改，以改善充电体验并加速充电网络部署。
- 建议的补充收入产生政策包括道路用户收费和对公司汽车税制的修改。
