气候变化和空气污染对儿童教育成果的影响:来自越南的证据

气候变化的影响儿童的空气污染教育成果 ：VIET NAM 的证据 Hai - Anh H. Dang, Minh N. N.Do, and Cuong Viet Nguyen 第 1464 号 2024年 7 月 亚洲开发银行研究所 Hai-Anh H. Dang 是世界银行生活标准测量研究小组、发展数据组的高级经济学家，并且与GLO、IZA、印第安纳大学以及伦敦政治经济学院有附属关系。Minh N. N. Do 是越南国家胡志明市经济与商业大学的访问讲师。Cuong Viet Nguyen 是越南国家胡志明市大学国际学校的研究人员，并且是胡志明市数学与应用科学学院（TIMAS）的成员。 本论文的观点仅代表作者个人观点，并不一定反映亚洲开发银行研究院（ADBI）、亚洲开发银行（ADB）、其董事会或其所代表的政府的观点和政策。亚洲开发银行研究院不对本论文中包含的数据准确性负责，并不对这些数据使用可能产生的任何后果承担责任。术语使用可能与亚洲开发银行官方术语不一致。 讨论文件在定稿和考虑发表之前 ， 必须进行正式修订和更正。 工作论文系列是先前名为讨论论文系列的延续；论文编号在不间断且不变的情况下继续使用。亚洲开发银行研究所的工作论文反映了某一主题的初步想法，并在网上发布以供讨论。一些工作论文可能会发展成其他形式的出版物。 亚洲开发银行将 “中国 ” 称为中华人民共和国 ， 将“ 俄罗斯 ” 称为俄罗斯联邦。 建议引用 ： 当，H.-A. H., M. N. N. 朵和C. V. 黎。2024. 气候变化与空气污染对儿童教育成果的影响：来自越南的证据。亚行工作论文1464。东京：亚洲开发银行研究所。可获取：https: / / doi. org / 10.56506 / VWFM1849 请联系作者以获取有关本文的信息。 电子邮件: hdang @ worldbank. org, minh. nn. do @ gmail. com, cuongnv @ vnuis. edu. vn 我们感谢Paul Glewwe、Daniel Suryadarma、Trong-Anh Trinh以及亚洲开发银行研究所和亚洲开发银行“构建亚洲及太平洋地区韧性教育系统：从前次中断中吸取的经验教训”研讨会的参会者们在早期版本中提供的宝贵反馈。我们还感谢Trong-Anh Trinh在处理空气污染数据方面的出色支持。我们感激亚洲开发银行研究所提供的资金支持。 亚洲开发银行研究所 Kasumigaseki 大楼 8 楼 3 - 2 - 5 Kasumigaseki, Chiyoda - ku 东京 100 - 6008, 日本 © 2024 亚洲开发银行研究所Tel:+81-3-3593-5500 Fax:+ 81 - 3 - 3593 - 5571 URL ： www. adbi. org电子邮件 ： info @ adbi.org Abstract 很少有研究探讨了气候变化和空气污染对学生成绩影响的双重效应，尤其是在发展中国家的背景下。通过分析过去十年越南的丰富数据库，包括家庭和学校调查、测试分数以及温度和空气污染数据，我们发现每立方米增加1微克的空气污染会对学生成绩产生显著影响。3在考试前一个月PM2.5浓度的增加分别导致数学和阅读成绩标准差下降0.015和0.010。我们还发现一些初步证据表明，在城市地区和高温区域居住的年轻小学生对空气污染的影响更为敏感。虽然我们发现了温度的一些混合影响，但过去12个月的极端温度和空气污染对学生成绩没有显著影响。我们的研究结果为国家持续努力应对空气污染提供了政策参考输入。 关键词 ： 空气污染 ， 气候变化 ， 极端天气 ， 教育 ， 越南 JEL 分类 ：O12, I10, Q53, Q54 H .- A. H. Dang 等人。 Contents 1.2.3.4.1数据来源和描述性分析。估计方法 5实证结果 84.1极端温度和空气污染的影响 … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … 8 4.2异质效应 13 4.3稳健性检查 13 4.4机制 15 附录 A ： 其他数字和表格。。。。。。。。。 1. INTRODUCTION 温暖的气温可能会对经济增长和劳动生产率产生负面影响（Dell, Jones, and Olken 2012；Somanathan et al. 2021），并加剧全球贫困（Dang, Hallegatte, and Trinh 2024）。最近的研究表明，高温会降低学校出勤率，并减少美国及世界各地许多国家学生的认知技能（Graff Zivin, Hsiang, and Neildell 2018；Park et al. 2020；Park, Behrer, andGoodman 2021）。同时，也有越来越多的担忧认为空气污染可能妨碍认知功能（Zhang, Chen, and Zhang 2018；La Nauze and Severnini 2021；Conte Keivabu and Rüttenauer 2022）。然而，在较贫穷国家背景下，关于气候变化对儿童教育成果影响的文献仍在增长。此外，关于气候变化是否会影响这些国家教育结果的具体文献仍然很少，甚至几乎没有。both气候变化和空气污染可能在发展中国家对儿童教育成果产生更加有害的影响。 在这篇论文中，我们做出了几个新的贡献。首先，我们提供了首个评估温度变化（包括极端天气）和空气污染对发展中国家儿童教育影响的研究。我们分析的国家——越南，是一个引人关注的研究案例，它同时面临气候变化和快速上升的空气污染问题。世界银行和亚洲开发银行（2021年）联合报告中认为越南可能是受气候变化影响最大的五个国家之一。除此之外，不断升高的温度可能会导致不利的健康结果，特别是对于较贫困社区和户外劳动者而言。 另一方面，该国PM2.5的年均浓度（细颗粒物，直径为2.5微米或更小）是世界卫生组织（WHO）安全阈值10 μg/m³的四到五倍。3（每立方米空气质量中的PM2.5微克数）（世界银行2022年）。过去20年中，PM2.5浓度趋势也被观察到超过了全球平均水平，并且与中华人民共和国（中国）相似——一个以高空气污染水平而闻名的国家（Dang和Trinh 2022）。鉴于一些城市中令人震惊的高空气污染水平，越南卫生部最近鼓励如果空气质量连续三天达到危险水平，小学和幼儿园暂时关闭（Nam Phuong 2024）。1 其次，我们分析的数据具有全国代表性，而大多数先前的研究主要集中在特定的人口子群体上。我们构建了一个丰富的数据库，该数据库结合了来自家庭调查、学校调查和学生认知测试分数等多重来源的数据，并包含了过去十年国家层面的温度和空气污染数据。 尽管我们并未发现极端温度或空气质量对教育成果，包括18岁以下儿童的入学情况和完成年级数量，存在显著影响，但我们观察到短期影响低温和空气污染对学生认知能力（通过数学和文学成绩衡量）的影响。具体而言，我们使用风向作为空气污染内生性的工具变量（IV），进行分析。 估算结果表明 ， 1 μ g / m3月度PM2.5浓度增加（相当于该国2019年平均值的3.9%），发生在考试前一个月，导致数学成绩下降0.035个标准差和文学成绩下降0.029个标准差。虽然高温对考试成绩影响不大，但额外有一天的气温低于5摄氏度会显著降低成绩。th温度分布的百分位导致数学和文学分数分别增加了0.015和0.010个标准差。然而，在过去12个月中，极端温度和空气污染对学生的考试成绩没有发现显著影响。这些结果进一步强调了在短期内加强国家对抗空气污染和全球变暖有害影响斗争的重要性。 我们还发现一些证据表明，空气污染对小学生的影响更强（相比初中生），在城市地区的影响更强（相比农村地区），特别是在高温条件下，尤其是在东南部和湄公河三角洲地区。但我们没有发现男孩和女孩之间或主要的京族群体与少数民族群体之间存在不同的影响。 我们的发现补充了两个独立的研究领域：一个是关于空气污染影响的研究，另一个是关于全球变暖对发展中国家教育成果影响的研究。我们回顾了几篇与本研究最相关的最新研究。就第一个研究领域而言，张、陈和张（2018）发现长期暴露于空气污染会降低中国个体的语言和数学测试成绩，并且随着年龄的增长，语言测试的影响更为显著，尤其是对于男性和受教育程度较低的人。邓等（2023）研究了中国三个不同城市三所主要大学学生的英语考试成绩数据，观察到短期暴露于空气污染对学生认知表现有相当大的负面影响。这些结果与姚等（2023）的研究结果一致，后者调查了来自中国22所大学的更大样本的学生。分析来自中国13个省份18个城市的数据显示，陈（2024）发现孕期和出生后每减少1毫克悬浮颗粒物暴露量，6岁至19岁学生在文学成绩上的标准差增加6.41，在数学成绩上的标准差增加4.21。 分析了2015年至2017年间巴西圣保罗州和里约热内卢州学生高考成绩的数据，Carneiro、Cole和Strobl（2021）发现，以PM10为衡量指标的空气污染对考试成绩产生了负面影响。进一步研究了2001年至2008年间在圣保罗州出生的婴儿，Carneiro等人（2024）发现，每立方米增加1微克的颗粒物浓度会导致出生婴儿的考试成绩提升。3由于农业的 PM2.5 孕期燃烧物质会导致葡萄牙语和数学成绩分别下降0.2–0.3个标准差，且男孩受影响程度大于女孩。Balakrishnan和Tsaneva（2021）研究了印度农村地区的数据，发现当前高水平的空气污染会降低阅读成绩1.11–2.39个百分点以及数学成绩0.53–1.90个百分点，且女生和年龄较大的孩子受影响更大。Graff Zivin等（2020）早期的一项研究也发现，农业火灾对中国的高考成绩产生了负面影响，但由于缺乏污染数据，未能提供空气污染的确切因果影响估计。2 关于第二部分文献，似乎对发展中国家的研究较少。具体而言，Hu和Li（2019）发现，在高温天数增加一天的情况下，中国成年人的健康状况有所下降。在子宫内接受较少两年正规教育（即每期减少0.02年），则 literacy rate 增加0.18%，并且在标准化单词测试中得分降低0.48%。 分析印度全国学生的考试成绩，Garg、Jagnani和Taraz（2020）发现，与平均每日温度15°C至17°C相比，每天平均温度超过29°C的额外10天会导致数学和阅读测试表现分别下降0.03和0.02个标准差。最近，Park、Behrer和Goodman（2021）研究了2000年至2015年间58个发达国家和发展中国家的PISA（国际学生评估项目）考试成绩，观察到学生在气温较高的日子表现更差。 本文由五部分组成。我们在第二部分描述了我们分析的各种数据集。在第三部分，我们阐述了分析框架，随后在第四部分讨论了估计结果。最后，在第五部分得出结论。 2. 数据来源和描述性分析 在本研究中，我们从四个主要数据源构建了一个丰富的数据库。第一个数据集包括由湄公河发展研究所（MDRI）收集的学生测试成绩，该研究所得到了世界银行和不同大学的技术支持，包括明尼苏达大学和伦敦大学学院，这些数据来自越南Escuela Nueva（VNEN）项目和关于提高教育体系的研究（RISE）项目。3数据包括小学和初中学生的数学和阅读测试成绩 ， 涵盖 2 至 7 年级。4我们分析了从2013年至2019年收集的39,033名学生的数据。附录表A.1展示了各年度和年级的观测次数。该数据集包含约三分之一学生不均衡的面板数据。具体而言，在2013年三年级的部分学生在2014年和2015年进行了跟踪调查。表1展示了每次调查轮次的平均数学和阅读成绩。需要注意的是，由于学生年级每年有所不同，因此各年的测试分数不具备可比性。 第二组数据包含了从2010年到2018年的五轮越南家庭生活标准调查（VHLSS