李言-夯实数据基础，激发数据价值

演讲者：李言 让 数 据 用 起 来数字产业化和产业数字化重塑生产力，是数字经济发展的和核心 2023年03月20日国家数据局成立 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见 国办函〔2022〕1 02号全国一体化政务大数据体系建设指南 国家高度重视数据作用及数据管理能力建设 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济，并且重视党政机关及其党员干部数据管理能力建设。 2017年1 2月，在中央政治局“实施国家大数据战略”集体学习会上，总书记强调，善于获取数据、分析数据、运用数据，是领导干部基本功。要加强学习，懂得大数据，用好大数据，增强利用数据推进各项工作的本领，不断提高对大数据发展规律的把握能力。 “十四五”规划和2035年远景目标纲要在“加快数字化发展，建设数字中国”章节中提出，“建立健全国家公共数据资源体系，确保公共数据安全，推进数据跨部门、跨层级、跨地区汇聚融合和深度利用”。 《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》明确要求,坚持数据赋能，建立健全数据治理制度和标准体系，加快推进全国一体化政务大数据体系建设，加强数据治理，依法依规促进数据高效共享和有序开发利用，充分释放数据要素价值。 数字政府是车头，引领数字经济、数字社会、数字生态全面发展 建设目标、总体架构、重点任务及保障措施 打破信息孤岛，为数字化改革提供数据共享支撑 地方政府成立专门的数据管理机构，推进首席数据官体系建设 “数据二十条”明确三权分置 建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制 [[建立公共数据、企业数据、个人数据的分类分级确权授权制度 2 研究数据产权登记新方式 3 权利矩阵（可转让，可质押，可许可，可入股，这四项为他项权利） [[推动数据处理者进行开发利用，支持数据处理者行使数据应用相关权利 4 5 审慎对待原始数据的流转交易行为 数据要素运营体系总体思路 数据分类：理顺数据脉络 培育数据要素市场，挖掘数据要素价值 《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》将数据作为与土地、劳动力、资本、技术并列的生产要素，提出加快培育数据要素市场，推进政府数据开放共享，充分挖掘数据要素价值，数据可共享、可复制、可无限供给等特点，对推动经济增长具有倍增效应。 数据运营步骤 围绕数据全周期进行数据资源的管控，全方位对数据资源、数据资产形成过程（编目、归集、治理）以及内部共享和外部开放的数据全流程的展示，将数据资源目录的数据形象化、直观化、具体化。 CITY DTOS城市数据操作系统 是以数字城市公共数据为核心，围绕数据产生、接入、存储、计算、处理、分析、应用到销毁的全生命周期进行的，由数据生产要素、数据生产工具、数据生产环境构成的，能够感知城市运行状态，推动城市发展的数据支撑可操作综合性操作系统。 以数据要素助力数字经济发展——数据要素流通平台 数据要素流通平台 数据要素流通平台是包含数据产品开发、数据交易流通、数据流通存证一体化的数据综合服务平台。通过提供安全、可信、高效的数据要素流通环境，促进数据要素可信流通和开发利用，引导数据要素交易生态加速汇集。 包含数据交易平台和公共数据资产开发平台 数据要素流通——核心能力 全域安全保障 设立交易会员准入制度，提供企业实名制审核和企业风险审核功能。政府、平台全流程交易监管，数据交易服务安全可靠 数据监管合规流通 数据产品开发2 利用联邦学习、多方安全计算、匿踪查询、联邦建模、安全求交、联合统计分析等技术，实现数据不动模型动，原始数据不出域，查询目的不可知，数据可用不可见 以“合规、风控、保障”为指引，设立产品、订单、会员、需求、资产五道审核关卡，确保交易过程全流程监管 收益结算分账 行为审计使用计量 数据产品即时交付、计量出账，实现了“交易即交付”、“交付即计量”、“计量即出账” 监管银行直连、平台安全托管、订单结算分润。 THANKS 演 讲 者：李 言杭 州 数 澜 科 技 有 限 公 司数 字 政 务 部联 系 方 式：1 3 2 6 1 8 8 6 9 1 6