一、全球经济走势判断
过去一年全球经济增长放缓,OECD国家连续四个季度下滑,非OECD国家二季度明显下滑,全球贸易增长乏力。失业率居高不下,欧元区和美国均徘徊在9~10%。OECD模型预测第三、四季度OECD国家GDP继续放缓,欧元区可能负增长。
经济增长放缓原因:日本地震冲击、大宗商品价格上涨、财政整顿加速、私人部门资产负债表调整、政策不确定性导致信心危机(商业和消费信心指数下滑)。
二、欧洲债务危机走势及应对
- 金融稳定机制:欧盟7月协议允许金融稳定基金购买政府债券,但需各国议会通过(至少到12月见效),且资金规模不确定。欧洲央行理论上可无限扩大资产负债表,但德国反对进一步干预,限制基金威力并加剧欧盟分歧。
- 希腊退出可能性:可能性低但非完全排除。救助成本对欧盟“支付得起”,但希腊退出将冲击欧元区金融体系。希腊需外部支持改革,欧元区需避免核心国家(如意大利、西班牙)债务恶化导致货币联盟解散。
- 应对措施:
- 短期:完善救助机制(如用金融稳定基金担保放大威力),明确政策框架消除不确定性。
- 中期:财政整顿+结构性改革(如欧盟层面集中限制、发行欧元区整体债券),货币政策(欧洲央行降息50基点),汇率政策(欧元区需适度调整)。
- 政治协调:加强欧盟内部合作(如意大利需技术型政府推动改革),新欧洲央行行长或施压意大利。
- 国际协调:抑制金融投机(建议美英控制资产价格)。
三、美国经济走势及政策动向
- 短期增长:未来1~2年保持1~2%缓慢增长,主要靠外部需求(如中国支撑出口)。
- 不确定性因素:
- 债务规模难以为继(债务增长速度前所未有),影响市场信心。
- 短期扩张政策与长期紧缩目标冲突(利率已至零水平,财政政策过度扩张)。
- 劳动力市场疲弱(45%失业人口为结构性问题)。
- 政策效果:
- 2009年财政刺激计划未达预期,奥巴马政府新计划规模小(4500亿美元)且政治阻力大(预计仅1/3~1/4通过),效果有限。
- 风险:“二次探底”风险存在,量化宽松或被采用(如长期国债转短期刺激住房市场和企业投资)。
- 政策关键:消除不确定性(医疗改革、金融改革方案需明确)。
- 长期前景:美国经济结构健康(竞争力强、市场机制灵活、技术适应性好),政府有政治能力解决财政问题(如提高债务上限方案、长期财政可持续性方案关注福利和税务改革)。