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城市概况
- 济南位于山东省中西部地区,北纬36°01'-37°32',东经116°11'-117°44',总面积8177平方公里,市区面积3257平方公里。
- 地形为三面环山,黄河流经城市,不利于污染物扩散。
- 四季分明的大陆性温带季风气候,2010年平均气温14.3°C,年均风速3.2米/秒。
- 2010年总人口604万,人口密度739人/平方公里,市区人口348万。
- 2005-2010年GDP翻番,2010年达到3911亿元,人均GDP9200美元。
- 能源结构以煤炭为主,2010年煤炭占比64%,工业消费占92.9%。
- 交通发展迅速,2010年客运总量165万人次,机动车数量121.5万辆。
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大气污染物与温室气体排放源
- 2010年二氧化硫排放8.2万吨,氮氧化物8.9万吨,烟尘与工业粉尘分别为2.7和2.9万吨。
- 工业排放占主导,电力、钢铁、水泥行业为主要污染源。
- 生活源排放占一定比例,餐饮业和居民生活为主要来源。
- 机动车尾气是氮氧化物、一氧化碳、碳氢化合物的重要来源,2010年排放量显著增加。
- 未来排放情景预测2015年二氧化硫和氮氧化物排放量将分别增加1.39万吨和3.64万吨。
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空气质量状况
- 济南已建立空气质量自动监测系统,2010年有16个监测站点,监测可吸入颗粒物、臭氧、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳等。
- 采用Models-3空气质量模型进行模拟,用于空气质量预报预警和控制措施制定。
- 空气质量信息通过API形式发布,包括主要污染物浓度和监测站点数据。
- 2000-2011年,一级天数相对稳定,二级天数占比约80%,三级天数稳步下降。
- 主要污染物浓度:可吸入颗粒物年均浓度2006年后大幅下降但仍超标,二氧化硫浓度起伏但2004年起达标,二氧化氮浓度有所下降已达标。
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空气污染与气候变化对城市的影响
- 空气污染对健康有短期影响,研究发现可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮浓度提高与医院呼吸科就诊增加相关。
- 颗粒物污染造成的经济成本评估显示,济南市约为7.15亿美元。
- 空气污染物和温室气体对人类健康、生态系统、农业等有直接或间接影响,减排可提供即时气候效益。
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空气质量管理中的成就与挑战
- “十一五”期间,通过结构减排、工程减排和管理减排,实现二氧化硫消减4.7万吨。
- 设立城市条例管理空气污染,开展扬尘污染控制、秸秆禁烧与综合利用等措施。
- 空气质量监测进步,监测范围扩大,重点污染源实现自动监控。
- 工业和能源部门减排措施包括淘汰落后产能、煤改燃气、安装脱硫设施等。
- 交通部门减排措施包括推广天然气车辆、执行欧-3排放标准等。
- 挑战包括现行法规不完善、经济激励政策不足、监管能力薄弱等。
- 燃煤发电厂污染处理设施运行不稳定,非点源污染难以集中处理。
- 空气污染对健康、经济等方面影响的信息有限,需加强研究。
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相关方参与
- 政府机构:济南市环保局负责执行环保法律政策,下设多个与空气质量管理相关的内设机构和直属单位。
- 学术机构:济南市环境监测中心站(环科院)承担多项科研课题,研发大气污染数值预报模式系统等技术。
- 公众、非政府组织:开展绿色行动宣讲活动,推进绿色系列创建工作。
- 国际交流:与美国能源基金会合作开展BRT项目示范和清洁空气行动研究,与亚洲清洁空气中心合作开展清洁空气记分卡项目。
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参考文献
- 列出了国家统计局、济南市环保局、济南市统计局、亚洲清洁空气中心等机构发布的报告和数据。