核心观点
中国在过去五年通过构建自上而下的大气污染防治体系，在降低污染物浓度上取得了显著进展，其关键在于科学能力建设、重点污染源治理、保障措施和政府部门协调与协作四个方面九大措施上的努力和创新。
关键数据
- 2017年，中国338个地级及以上城市可吸入颗粒物（PM10）平均浓度比2013年下降22.7%。
- 污染最为严重的京津冀地区细颗粒物PM2.5平均浓度比2013年下降39.6%。
- 北京市PM2.5年均浓度从2013年的89.5μg/m3降至58μg/m3。
- 2013至2017年，全国主要大气污染物排放量逐年下降。
- 京津冀、长三角、珠三角的达标天数比例分别提高49.3%、16.5%和10.7%。
研究结论
- 科学能力建设：修订环境空气质量标准，完善监测网络，建立源清单与源解析，为科学决策提供支撑。
- 重点污染源治理：源头与末端共治燃煤污染，治理工业大气污染，健全机动车排放控制管理体系，有效控制了主要污染源。
- 保障措施：目标管理确保地方政府履行责任，信息公开与公众参与，提高治理效率和公众参与度。
- 政府部门协调与协作：区域大气污染防治协作，建立部门间协调机制，整合各部门力量，形成治理合力。
