欧盟任命叶卡捷琳娜·扎哈里耶娃为新任初创企业、研究和创新专员,旨在重塑“地平线欧洲”后续计划,以应对欧盟经济和技术的下滑。核心观点包括:
-
“地平线欧洲”后续计划(FP10)的重要性:该计划预计价值数十亿欧元,涵盖欧洲研究理事会(ERC)等关键机构,但需加强行业参与以促进创新。当前ERC虽获普遍支持,但面临资助金额未增加、实际价值缩水约40%、成功率低(14%)等问题,影响顶尖科学家参与。
-
欧盟科研现状与挑战:与美国、日本相比,欧洲研发支出主要依赖各国政府和私营企业,私人资金投入低;人才流失严重,主要流向美国,主要原因是欧洲终身教职岗位稀缺。专家建议欧盟与各国政府合作,为年轻研究人员提供终身教职。
-
行业参与不足:现有地平线欧洲计划中约530亿欧元用于定向应用研究,但行业领袖参与度低,主要因流程官僚、公司参与成本高。建议成立由商界人士领导的“工业竞争力与技术委员会”,效仿ERC模式,指导更具实用性的研究议程。
-
政策方向与预算:欧盟委员会主席冯德莱恩承诺扩大ERC预算(目标达20亿欧元/年),但需与成员国预算谈判达成一致。同时,考虑为“双重用途科学”提供更多资金,以平衡基础科学与行业需求。
-
外部环境压力:欧盟面临与俄罗斯关系紧张、与美国关系不确定等挑战,亟需提升经济表现并减少对中美技术的依赖,将研究创新置于经济核心。