数字中国背景介绍
中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。该规划被视为“数字挂帅时代来临”的重要文件，其核心目标是通过数字化转型实现善政、精治、惠民、兴业的新型智慧城市建设。
数字政府建设实施方案主导思想解读
- 数字政府是数字山西的关键；
- 深化放管服、政务服务标准化建设是重中之重；
- 强化顶层设计，着眼集约化、共享化；
- 保持技术先进性和实用性，避免过度超前造成浪费；
- 整合各方资源，拉动数字产业发展。
数字政府建设方案
构建数字政府运行管理体制
- 建立数字政府基础支撑体系；
- 构建数字政府数据资源体系；
- 构建数字政府服务应用支撑体系；
- 构建数字政务安全保障体系；
- 构建数字政府标准规范体系；
- 加快开发数字政府基本应用。
数字政府建设目标
- 以城市感知模式、管理方式、服务模式的数字化转型为突破，实现善政、精治、惠民、兴业的新型智慧城市建设。
数字理念—以城市大脑驱动的新型智慧城市解决之道
- 以“业务化向数据化迈进，以数据化向智能化提升”为驱动，构建以城市大脑为核心的新型数字城市体系；
- 以智能化应用为核心的政府数字化转型升级，即提供“能力平台+场景应用”的服务模式，利用人工智能、大数据技术赋能政务服务领域，推进政务服务模式从“被动服务”转向“智能服务”。
城市脉络—云聚数智，开放共享
- 建设目标：以集约化、共享化为目标，以租代建，采用购买服务方式，按需购买，集约化管理，最大程度降低投资，提升效率。
安全基线
- 建设目标：以时空信息为框架，将各委办局地理图层合而为一，融合城市各类信息资源及实时感知信息、应用服务，实现管理协同、统筹规划、信息融合、数据赋能。
城市中枢5大能力
- 天地空一张图：融合城市各类信息资源及实时感知信息，实现管理协同、统筹规划、信息融合、数据赋能。
- 物联网平台：实现设备管理、事件管理、连接管理、赋能管理、应用管理。
- 城市数据中台：实现对数字城市数字资产从汇聚、清洗、治理、运营、开放、安全等各维度管理。
- 人工智能赋能：实现智能图像识别、语音识别、自然语音识别，助力上层数字应用建设。
- 数字运营指挥中心：集语音、数据、图像功能为一体，具备有线、无线和加密通信功能，形成有指挥调度和综合信息报送功能的城市运营中心。
城市中枢——基于全感知态势监控下全流程的事件调度、联动处置
- 通过“全流程”城市事件调度中心，重塑派发机制、重塑分类原则、重塑考核标准、重塑协同模式。
城市中枢——城市运营核心数据展现、决策辅助
善政
- 协同办公：建设全省统一的集约化、协同化、移动化办公平台，推动政府机构政务办公一体化。
- 互联网+监管：创新监管方式。
- 远程视频会议：为基层减负，建立覆盖市、乡镇、村的三级视频会议体系。
精治
- 应急综合调度指挥：利用云计算、物联网、互联网、大数据等技术将城市海量信息一网打尽。
- 互联网+生态环保：在建筑工地、道路、码头和堆场、搅拌站部署环保监测终端。
- 数字城管：积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化。
惠民
- 数字旅游：实现向现代服务业转型。
- 数字医疗：构建标准统一、融合开放、有机对接、授权分管、安全可靠的全民健康信息平台。
- 远程政务一体机：实现行政审批服务延伸。
数字政府建设亮点
- 一窗汇民生，一库汇万数，一屏视全城，一云汇应用，一图合多规，以数字为驱动、城市大脑为核心的设计理念将使城市走上一条“化繁为简”的数字城市建设道路，全面提升其政府社会治理效率和社会服务能力。
更优模式
- 运营商作为央企，具有政治觉悟高、保密意识强的专业服务团队，提供确保政府持续运营能力的高品质服务。
更全数据
- 构建人工智能平台，智能引擎，为智慧应用提供支撑，提升政府社会治理能力和民生服务水平。
更新理念
- 以业务数据化、数据智能化为手段打造城市大脑；政府各部门间数据融合，驱动业务协调联动，实现“一网、一门、一次”。
更高智能
- 由上至下，以城市总体视角进行顶层设计与驱动；天空地一体化的网络，构建全制式、全要素、全时空、全态势的无处不在的智能感知体系，有后发优势；城市机能的打造，为未来数字城市建设奠定能力基础，可以平滑演进。
数字政府设计原则
- 有APP掌上应用；
- 界面友好易用；
- 能解决实际问题；
- 符合安全等保；
- 云数据中心；
- NB-Lot物联网；
- 调度指挥中心；
- 智慧设施。
数字政府三步走战略
- 以提升效率为主线，资源整合和业务协同为重点，应用集群为支撑，搭建数字政府核心框架。
- 以“解放生产力”为主线，进一步以大数据为基础强化人工智能的应用，实现城市的智能响应。
数字政府可持续运营机制
- 成立领导组：统筹管理、统一审批、科学管理。
- 建设基础设施：双活云计算中心、强健的网络基础、融合化的客户端。
- 公司化运营：全要素集成、全流程能力输出。
- 考核评价体系、培训辅导、市民感知提升计划。
- 成立运营公司。
