东盟地区作为“一带一路”倡议的自然地理枢纽和重要战略合作伙伴,在中国与东盟的经贸、投资、产能合作、人文交流等方面取得了显著进展。中国与东盟国家在“一带一路”框架内构建了系统化和多层次的战略协作与对接平台,通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等多个领域的合作,实现了互利共赢。东盟地区是“一带一路”沿线最具投资吸引力的区域之一,中国与东盟国家的贸易额持续增长,2017年达到5148.2亿美元,中国已连续9年成为东盟第一大贸易伙伴,东盟则连续7年成为中国第三大贸易伙伴。中国企业在东盟地区的投资也持续增长,2018年对东盟国家的非金融类直接投资流量达99.5亿美元,同比增长5.1%,东盟国家成为仅次于香港之后的中国第二大对外投资目的地。上海作为“一带一路”建设的桥头堡,在服务东盟地区“一带一路”建设方面发挥了重要作用,通过加强经贸联系、促进企业投资、提供金融服务、开展人文交流等多个方面取得了突出成就。上海与东盟国家的双边贸易额持续稳定增长,2018年达到7068.48亿元,占上海进出口总额的12.4%。上海企业对东盟地区的投资也持续增长,2018年在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资中,对东盟地区的投资额占70%以上。上海还积极借助自贸试验区改革的创新成果为东盟地区的“一带一路”建设服务,通过人民币跨境支付系统、自贸区金融改革、中国国际进口博览会等平台,为东盟地区的“一带一路”建设提供了有力支持。此外,上海还通过友城合作、文化艺术交流、教育合作等途径开展了广泛的人文交流活动,进一步推动了“一带一路”倡议在东盟地区的建设。展望未来,东盟地区在“一带一路”框架内的地位将持续提升,上海与东盟国家间的贸易和投资合作的数额与层次仍将进一步提升,上海在金融服务等方面与东盟国家的合作关系也将不断加深。但同时也应认识到,部分东盟国家国内政治稳定与域外大国的干扰是影响东南亚“一带一路”建设的重要负面要素,而“一带一路”倡议的推进则会与地区稳定相向而行。人文交流在东盟地区“一带一路”建设过程中所发挥的作用将越来越重要,上海需要继续积极利用国际友城网络,推动上海与东盟国家的人文交流活动,为深化中国—东盟共同体奠定坚实的民意基础。