事件描述与政策变化
国家发改委办公厅于11月20日发布2025年电煤中长期合同签订履约工作通知,相较2024年主要变化如下:
1. 签订要求调整
- 产煤区和企业签订任务量要求从不低于自有资源量的80%下调至75%,降低5个百分点,利好长协占比较高的煤炭企业。
2. 价格机制调整
- 延续“基准价+浮动价”定价机制,但浮动价参考指标重新纳入2022年被剔除的中国电煤采购价格指数(CECI)。
- CECI价格波动性高于其他参考指数(极差/标准差分别为85/24.4,明显高于NECI、BSPI、CCTD的31/9.5、20/6.8、28/8.8)。
3. 履约要求调整
- 全年原则上足额履约,最低要求从100%放松至90%,但月度季度履约率仍需分别不低于80%和90%。
4. 新增煤质要求
- 明确要求电煤长协合同应有明确的质量条款并纳入履约监管,需按“优质优价、低质低价”原则设定煤质偏差结算机制,鼓励协商热值折算系数。
影响分析与展望
1. 对煤企的影响
- 长协占比高的公司受益于供应要求降低,可通过增加高价市场煤、减少低价长协煤的方式稳定综合售价和业绩。
2. 长协煤价波动风险
- 重新纳入CECI可能增加长协煤价波动风险,因CECI作为发电侧定价指数,波动性更大。
3. 市场煤价格预期
- 长协履约比例放松可能放大市场煤供应比例,预计2025年市场煤价中枢或有下降。