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亚太经合组织经济体特别报告 目录 执行摘要03 主要发现04 第一章:气候对APEC经济体商品生产造成的风险05 注释27 鸣谢28 执行摘要 企业主要依赖六种主要商品,即锂、钴、铜、铁、锌和铝土矿(用于制造铝的原材料)。这些商品不仅仅是制造业或工业企业,还是技术、能源系统、电子产品、运输、建筑、基础设施、消费品等领域的关键投入。 正如本报告所探讨的,这六种商品的生产可能因气候变化的加速而日益受到干扰1。即使产量只是略有下降,也会通过供应链连锁反应,影响到价格和供应2。因此,企业领导者应该意识到气候驱动对主要商品供应所构成威胁的因素,并采取相关措施以保证企业的运营。 我们早前的报告即探讨了全球许多主要商品生产面临着的严重的气候风险问题,本报告则继续深入分析了亚太经合组织(APEC)部分经济体(美国、加拿大、中国、澳大利亚、秘鲁、智利、墨西哥)在这几种商品生产中面临的同样问题,并将此作为2024年11月全球APEC首席执行官峰会的特别报告。 APEC经济体是所有六种商品的主要生产国。就锂、铜、锌而言,全球三大生产国均为APEC经济体。因此,气候导致的APEC经济体商品生产中断可能对全球供应链产生重大影响。 我们研究了气候变化对这些商品生产造成不利影响的两种因素:热应力(高温)会导致工人无法在户外工作,干旱则主要是因为开采和加工这些商品通常需要大量的水资源。 本报告旨在鼓励企业领导者(包括这些商品的生产者和消费者)认识日益增长的气候风险,随后采取措施进行风险管控并建具备韧性供应链。本报告最后一章“企业应采取的紧急行动”则提供了一系列企业领导者可以采取的实际步骤,并通过来自世界各地的案例研究进行说明。 主要发现: 世界依赖APEC经济体供应六种重要商品原材料。包括澳大利亚、中国、秘鲁、智利和加拿大在内的APEC经济体,是所有六种商品的全球前三大生产国。尤其在锂、铜和锌的生产中,全球前三大生产国均为APEC经济体。 作为全球第一和第二大铜生产国,智利和秘鲁的铜矿,即使在全球大幅减少碳排放的乐观情況下,依然面临急剧上升的干旱风险。据估计,到2050年,秘鲁41%的铜产量将面临显著的干旱风险,较目前的0%大幅上升。同样,到2050年,智利铜产量面临的干旱风险是当前的三倍多。 作为全球第一和第三大锂生产国,澳大利亚和中国的锂矿,即使在碳排放迅速下降的情况下,仍然面临巨大的干旱风险。估计到2050年,澳大利亚68%的锂产量和中国70%的锂产量将面临显著的干旱风险,而目前两国的干旱风险均为0%。 澳大利亚是全球第一大铁矿和铝土矿生产国、第二大锌和钴生产国。该国所有相关产量都面临干旱、热应力或两者同时加剧的风险。例如,到2050年,在高排放情況下,46%的澳大利亚铝土矿生产将面临对户外工人构成危险的高温和高湿度水平(目前为0%)挑战。 未来的减排措施无法保护企业免受气候变化的影响。即使在乐观的低排放情況下,许多商品仍将面临日益加剧的热应力和干旱风险,这凸显了在努力减少碳排放以防止气候变化加剧的同时,适应气候变化的重要性。 在某些情况下,风险正从低水平急剧上升,这突出表明企业领导者应做好管理日益增加的风险的准备,但在某些情况下,他们在管理这些风险时可能经验不足。 对企业领导者来说,这意味着采取三个步骤来应对日益增长的干扰风险。首先,要在整个供应链中识别并管控气候风险,以此增强韧性。其次,把握机会,提供相关产品、服务或商业模式,以助力企业和社区提升气候变化韧性。最后,与从政府到社区的利益相关者齐心协力,达成合作成果,并在政策和制度层面强化适应能力。 第一章:气候对APEC经济体商品生产造成的风险 世界依赖APEC经济体生产六种主要商品 六种商品对全球经济至关重要: 三种关键矿物:钴、铜和锂,对电子、技术、能源系统以及成功转型到低碳经济至关重要。 三种重要金属:铁、铝和锌,广泛用于制造业、运输业、基础设施、建筑业、消费品等3。 从澳大利亚的锂矿到智利的铜矿,APEC经济体是这些主要商品的最大生产国之一。包括澳大利亚、中国、秘鲁、智利和加拿大在内的APEC经济体是我们研究的所有六种商品的全球前三大生产国之一。 就锂、铜和锌而言,全球前三大生产国均为APEC经济体。 亚太经合组织经济体是六种重要商品的主要生产国 全球生产份额(2020年) 本报告分析了气候对澳大利亚、美国、中国、秘鲁、智利、加拿大、墨西哥这七个APEC经济体特定商品生产构成的风险。 以下是我们选择纳入的经济体和商品的方法。我们检查APEC经济体的某种商品的生产情况,以确定其是否符合以下条件: 该国每年至少生产1,000公吨该商品。 该国至少有四家不同的矿业公司生产该商品。我们的目标是在国家层面讨论风险,而不是识别单个生产商的风险。因此,研究不涵盖在特定国家拥有三家或更少生产商的商品的气候风险。这即是本报告不包括智利锂生产或加拿大钴生产气候风险的原因,因为生产商太少。. 按照这些标准,我们可以分析七个APEC经济体选定商品的气候风险。 我们对APEC经济体的矿山进行了定位,然后确定了每个地点受热应力和干旱影响的程度。 为了进行气候风险分析,我们在APEC经济体中找到生产这些商品的矿山,记录了每个矿山生产的商品产量。接下来,分析了每个矿山日益受到两种已知对生产有害的气候影响因素(热应力和干旱)的程度。高温会使工人难以在户外工作,甚至危及生命;干旱则会损害严重依赖水资源的采矿业(例如,生产一公斤锂可能需要数千升水)4。 我们将干旱和高温风险分为显著、高度或极端。 我们的分析揭示了在当前生产地点,APEC地区的商品生产将面临显著、高度或极端高温和干旱风险的比例5。 我们考察了气候风险在低排放和高排放情景下的变化情况 我们识别了当前(基于2020年)、2035年和2050年的气候风险,使用联合国政府间气候变化专门委员会定义的以下两种情景,展示了气候风险如何根据人们在减少排放方面取得的进展而变化: 低排放情景,采取实质性行动抑制排放,将全球平均气温升幅保持在2°C以下(情景SSP1-2.6) 高排放情景,不采取任何遵循低排放路径的行动,导致到2100年全球平均气温灾难性上升4.4°C(情景SSP5-8.5)。 我们分析了最近一年(2050年)的低排放和高排放情景,因为随着时间的推移,不同路径的影响变得更加明显。有关分析方法的更多信息,请参阅我们之前关于全球商品生产气候风险的报告。 我们的分析为那些希望保护其业务免受加速气候变化影响的企业(及希望保护其经济的政策制定者)提供了见解。 假设和限制 我们假设生产水平和地点保持不变。我们并不试图预测商品生产地点和产量未来会如何变化,因此使用当前的商品生产地点和产量进行分析。这种方法能够让我们预测当前APEC商品生产可能会受到的气候日益变化的影响。 我们的分析揭示了风险敞口,而不是实际的供应中断情况。我们估算了可能遭受显著、高度或极端高温或干旱影响的总供应量的比例,没有量化潜在的中断,例如产量可能下降多少。商品生产商可以采取行动保护其业务免受气候干扰,这是明智之举。 下面我们总结了分析结果以及这些结果为商品生产者和消费者提供的一些经验教训。 澳大利亚和中国面临所有六种商品气候风险增加的情况 澳大利亚生产的所有六种商品都面临着日益增加的热应力、干旱或两者叠加的风险。就干旱而言,风险正从非常低的水平上升,这可能意味着矿业公司不太擅于管理这些风险。目前,澳大利亚生产的六种商品都没有面临显著的干旱风险(我们定义的显著),但到2050年,所有六种商品都将面临一定程度的严重干旱风险——即使在乐观的低排放情景下。 最极端的情况可能是锂(澳大利亚是世界第一大锂生产国)。虽然该国的锂生产目前没有面临显著的干旱风险,但即使在乐观的低排放情景下,到2050年,这一比例也将上升到68%(换句话说,该国68%的锂将产自面临显著干旱风险的矿山)。 澳大利亚:关键商品生产面临的风险等级 就中国而言,这几种关键商品生产面临的干旱风险尤为急剧上升。我们分析的所有中国商品都面临着不断上升的干旱风险,包括中国作为世界三大生产国之一的锂、铜和铁。例如,中国锂生产面临显著或高度干旱风险的比例将从当前的0%上升到2035年的70%。 秘鲁、加拿大、美国和墨西哥面临前所未有的干旱风险 秘鲁是世界三大铜、锌生产国之一。我们的分析表明,秘鲁铜、锌生产面临的热应力风险(按照我们的定义)没有增加,但干旱风险却大幅上升。预计最快到2035年,秘鲁41%的铜产量和10%的锌产量可能面临显著或高度的干旱风险,当前这两种商品的干旱风险比例均为0%。 同样,加拿大面临的热应力风险没有增加(按照我们的定义),但干旱风险显著上升。在高排放情景下,到2050年,加拿大34%的铜产量和38%的锌产量将面临显著干旱风险,而目前这一比例仅为0%。 墨西哥也面临前所未有的干旱风险,这种风险将从目前近乎零的水平急剧上升。到2050年,在高排放情景下,墨西哥52%的锌、65%的铁和87%的铜产量都将面临显著干旱风险,而目前这一比例为0%。此外,预计到2035年,墨西哥铁产量面临的热应力风险将增加一倍以上。 虽然未来几年美国锌产量面临的干旱风险会小幅上升,但在2050年高排放情景下,美国铜产量面临的干旱风险将从目前的接近零上升到98%。美国铁产量面临的显著干旱风险将从目前的0%上升到2035年的83%(不过,如下文所述的,在高排放情景下,这种干旱风险可能会在2035年后下降,因为随着气候变化变得更加严重,可能会导致降水增加)。 一些读者可能会对美国这几种关键商品的热应力风险水平较低感到惊讶。例如,在美国开采的铜矿主要集中在亚利桑那州、内华达州和新墨西哥州,这些地区经常经历高温。在本报告中,我们使用了一种热应力指标来捕捉温度和湿度(湿球黑球温度)的综合影响。由于这些地区相对干旱,因此我们定义的热应力风险较低,但这并不意味着这些地方不存在高温问题。 美国铁矿石的情况表明,气候风险大多在增加,但有时也会减少 仔细观察我们对美国铁矿的风险预测,会发现一个令人费解的事实。在2050年高排放情景下美国铁矿的干旱风险实际上低于2050年低排放情景。原因是美国大部分铁矿产自五大湖地区,而随着气候变化加剧,该地区降水量可能会增加6。因此,美国铁矿的情况提醒我们,气候变化既可以降低某些风险,也可以增加其他风险7。 智利面临日益严重的干旱风险,并展示了一些生产商如何适应 本报告传达的信息是,商品生产商应为气候变暖做好准备,智利即是一个典型例子。 智利是世界上最大的铜生产国,每年开采超过500万吨。到2035年,智利72%的铜产量将面临高度干旱风险。为应对该国日益严重的干旱问题,一些矿业公司正在增加淡化海水的使用。目前智利有20多家海水淡化厂,预计到2025年将有10家海水淡化厂投入运营8。 【关于锂的说明:智利也是锂的主要生产国。我们在本报告中不讨论智利锂生产的风险,因为该国锂矿开采公司很少。我们在本报告中的目标是讨论国家层面的风险,而不是个别公司的风险,因此仅限于讨论特定国家至少有四家不同公司生产的商品的风险。】 结论 我们的分析得出以下结论: 未来的减排并不能保护企业免受气候变化的影响。即使在乐观的低排放情景下,这几种关键商品面临的热应力和干旱风险也会不断上升,这凸显了我们在努力减少碳排放的同时还要适应不断变化的气候的重要性。 在某些情况下,风险会从低水平急剧上升,这强调了几种关键商品生产者和消费者需要做好准备来管理日益增加的风险,而在某些情况下,他们可能几乎没有相关经验。 企业领导者可以采取三个步骤来应对日益增长的干扰风险。首先,通过识别和管理整个供应链中的气候风险来增强韧性。其次,把握机会,提供有助于企业和社区适应气候变化的产品、服务或商业模式。最后,与从政府到社区的利益相关者联手,形成合作成果,并在政策和系统层面增强适应能力。我们为每一步提供了示例和案例研究。 第二章:企业应采取的紧急行动 应对