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2023 年 9 月 25 日每日报告

2023-09-26 IISD 张兵

ICCM5 会议核心内容总结

会议概况

会议名称：第五届国际化学品管理会议（ICCM5）
时间地点：2023年9月25日，德国波恩
主席：安妮塔·布赖耶
主要目标：通过一项关于化学品和废物安全管理的雄心勃勃的国际框架

会议主要议题与进程

开幕与组织事项
- 通过会议议程，同意总统提议的工作顺序
- 成立“总统朋友”小组，由Mohammed Khashashneh和Eva Kracht协调，制定高级宣言
- 建立全体委员会（CoW），由Reggie Hernaus和Keima Gardiner主持，处理推荐框架文件
- 选举Madgalena Frydrych为ICCM5报告人，并邀请各区域团体提名下届委员会代表
开幕词与致辞
- 德国联邦环境部长斯蒂ffi·莱姆克强调化学品管理的全球性，呼吁平衡利益相关方合作
- 波恩市长Katja Dörner欢迎与会代表，支持富有成果的谈判
- 联合国环境规划署（UNEP）执行主任英格·安德森敦促采取行动，避免2020年后框架失败
- 国际工会联合会（ITUC）任命Rory O’Neill为工会代表
地球谈判公告
- 北马其顿代表强调CEE国家在能力构建方面的进展
- 化学品和废弃物青年平台呼吁制定高标准的未来框架
- 拉丁美洲和加勒比集团（GRULAC）呼吁普及新工具并设立多边专项基金
战略方法及良好管理实践讨论
- 欧盟重申《全球化学品展望》研究，呼吁建立强大框架
- IP联合主席Kay Williams报告IP工作，强调财务、能力建设等需关注
- 非洲集团强调化学物质非法交易问题，呼吁资金支持
- 亚太地区提出能力建设与融资问题
- 各方提交多项提案，包括全球高危害农药联盟、健康监测系统等
全体会议提案处理
- 除特定提案外，其余提案提交工作组讨论
- 俄罗斯联邦警告避免不切实际的雄心目标，呼吁缩小发达国家与发展中国家差距
筹备工作组（CoW）工作
- 审议决议草案，设立金融、目标、能力建设三个突破性小组
- 快速启动计划（QSP）报告，信托基金于2019年12月31日停止运营
2006-2015年战略方针评估
- 秘书处提交最终评估报告，建议利用信息完成新框架并决定会间活动
联络小组工作
- 将18份草案决议文本分类为六个主题集群
- 重点讨论全球高危害农药联盟、农药管理行为守则等
新出现的政策问题
- IOMC介绍新兴政策问题（EPIs）和值得关注的问题（IOCs）
- 提出相关决议提案，引发代表对规范性内容的讨论
秘书处计划与预算
- 报告2015-2023年秘书处活动，提交2024-2026年预算草案
- 成立联络小组协调后续工作
2020年化学品健全管理目标进展
- 秘书处介绍2017-2022年战略方针实施进展报告