克罗地亚是一个高收入国家,近年来在经济增长、减贫和融入欧盟方面取得了显著进展。然而,该国也面临着可持续、有弹性且包容性增长的主要制约因素。
经济增长和减贫
克罗地亚经济在过去三十年中实现了快速增长,并加速了与欧盟其他成员国的收入趋同。自2018年以来,GDP平均年增长率为3.5%,主要受出口和私人消费推动。贫困率也显著下降,从2012年的8.1%降至2021年的1.8%。减贫主要得益于养老金收入的增加、失业率的降低以及劳动收入的改善。
主要制约因素
- 公共部门效率低下:克罗地亚在治理方面落后于欧盟平均水平,公共部门效率低下,司法效率低下,地方政府行政碎片化,国有企业治理框架仍需改进。
- 人口挑战和人力资本不足:克罗地亚人口老龄化,劳动力供应减少,劳动参与率低,尤其是弱势群体。教育和培训系统中存在系统性问题,导致劳动力技能基础薄弱。
- 投资不足和商业环境繁琐:私营部门投资不足,尤其是在研发、创新和绿色转型方面。商业环境仍然繁琐复杂,市场活力低,融资渠道有限,特别是对初创企业和弱势群体。
- 环境可持续性挑战:克罗地亚对自然灾害和气候变化高度脆弱,废物管理实践落后于其他欧盟成员国,水资源损失高,可再生能源投资不足,能源效率低。
优先事项
为了应对这些制约因素,克罗地亚确定了九项优先事项,涵盖以下四个广泛的成果领域:
- 有效的服务交付:提高公共行政效率,提升司法部门效率,加强反腐败政策。
- 改善人力资本和社会保护:提高教育质量和劳动力市场相关性,加强职业指导,改善医疗卫生服务,增加劳动力供应,扩大可负担住房政策。
- 通过更高的生产率获得更好的报酬:支持研发和绿色技术采用,培育创新和企业家精神,提高商业环境,拓宽投资机会,加强弱势群体融资。
- 增强环境可持续性和加速绿色转型:促进蓝色经济转型,促进可再生能源生产,提高能源效率,加强应对气候变化的能力和灾害风险准备。
研究结论
克罗地亚需要解决关键的结构性问题,以实现可持续、有弹性且包容性增长。通过实施这九项优先事项,克罗地亚可以改善公共服务交付,提高人力资本和社会保护水平,促进私营部门发展,并增强环境可持续性。这将有助于克罗地亚实现其发展目标,并为全体人民创造更美好的未来。