新能源专刊
202410月上 目录 立法和监管动向...........................................................................................................2国家能源局：《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》................2国家能源局:《电力辅助服务市场基本规则（征求意见稿）》..............................2黑龙江省发改委：《关于进一步完善峰谷分时电价政策措施有关事项的通知》2上海市发改委：2024 年第一批可再生能源和新能源专项资金目录.......................3山西省能源局：《推动绿电资源就地转化助力产业绿色低碳转型工作方案》....3国家能源局云南监管办公室：《云南电力市场监管实施办法》............................3广东省发展改革委：《关于我省独立储能电站试行电费补偿机制等有关事项的通知（征求意见稿）》................................................................................................4广东省消防救援总队：《电化学储能电站消防安全技术标准（征求意见稿）》4行业资讯.......................................................................................................................4海关总署：前三季度中国出口电动汽车、锂电池和光伏产品 7578.3 亿元..........4湖北：加快发展氢能产业，打造全国氢能产业重要基地........................................5上海：研究车用固态储氢系统 实现燃料电池乘用车商业化运行..........................5吉林长春：推进 CO₂储能、压缩空气储能等项目建设，探索液流电池等技术示范应用................................................................................................................................5四川：加快推进凉山州风电基地建设和“三州一市”光伏基地建设....................6河北邯郸：构建“一核、两翼、两廊、多点”氢能产业布局................................6广东汕头市发展改革局：支持储能项目建设，推动新型储能产业高质量发展....6辽宁大连：发布氢能产业专项资金管理办法最高补贴 2000 万..............................7植德观点.......................................................................................................................8 立法和监管动向 国家能源局：《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》 2024 年 10 月 13 日，国家能源局发布了《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》，公开征求社会意见，征求意见时间为 2024 年 10 月 13 日至2024 年 11 月 13 日。该《征求意见稿》旨在规范分布式光伏发电的开发与建设，推动清洁能源的发展。文件明确了自发自用、余电上网和全额上网三种开发模式，鼓励利用屋顶、空地等资源建设光伏项目，要求避免占用耕地和生态保护区。同时，《征求意见稿》强化了电网接入管理，要求电网企业优先保障项目并网，并简化流程，确保稳定运行。国家将通过财政补贴和税收优惠支持分布式光伏发电，吸引社会资本参与，推动技术进步和成本降低。文件还对项目运营、安全管理提出了技术标准和责任划分要求，确保长期稳定运行。此次征求意见旨在完善管理制度，促进分布式光伏发电的健康发展。（查看更多） 国家能源局:《电力辅助服务市场基本规则（征求意见稿）》 2024 年 10 月 10 日，国家能源局发布了《电力辅助服务市场基本规则（征求意见稿）》，公开征求社会意见，征求意见时间为 2024 年 10 月 13 日至 2024 年11 月 13 日。该征求意见稿旨在推动电力辅助服务市场的规范化发展，提升电力系统的灵活性与可靠性。电力辅助服务是保障电力系统安全稳定运行的关键，涵盖调频、调压和备用等服务。征求意见稿明确了市场主体、交易模式及运营规则，规定了发电企业、电网公司和用户在市场中的角色与责任。《征求意见稿》提出建立公平、公开的市场化机制，促进电力辅助服务的有效竞争，并通过市场手段合理确定服务价格。同时，鼓励可再生能源发电企业参与辅助服务市场，提升系统灵活性，减少对传统火电调节能力的依赖。此外，征求意见稿还对服务提供的技术标准、补偿机制及监管体系作出明确要求，以保障市场的有效运行。此次征求意见旨在完善电力市场机制，提升电网安全及新能源消纳能力。（查看更多） 黑龙江省发改委：《关于进一步完善峰谷分时电价政策措施有关事项的通知》 2024 年 10 月 14 日，黑龙江省发展和改革委员会发布关于进一步完善峰谷分时电价政策措施有关事项的通知。为深入贯彻《国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知》，黑龙江省发展和改革委员会发布了关于优化调整工商业用户峰谷分时电价政策的通知。调整后的峰谷时段为：高峰时段为 7:00-8:00、9:00-11:30 和 15:30-20:00，低谷时段为 12:00-14:00 和 23:30-5:30，其余为平时段。通知指出，工商业用户的平时段电价由上网电价和输配电价等 组成，但浮动范围不包含输配电价等费用。同时，暂停尖峰电价的执行，未来将根据电力供需状况适时启动。电力现货市场未连续运行前，省电力公司需衔接峰谷分时电价与中长期市场交易规则。通知强调，电力政策需平稳落地，各级发改部门和电网企业要做好舆情监测。该政策自 2025 年 1 月 1 日起实施，其他未尽事宜继续按照相关通知执行。（查看更多） 上海市发改委：2024 年第一批可再生能源和新能源专项资金目录 2024 年 10 月 9 日，上海市发展和改革委公布 2024 年第一批可再生能源和新能源专项资金目录，共有 1607 个项目纳入奖励目录，总装机容量 374818.24 千瓦。其中，光伏电站项目 2 个(合计 33174.36 千瓦)、企业分布式光伏项目 640 个(合计 329458.92 千瓦)、居民分布式光伏项目 965 个(合计 12184.96 千瓦)。经相关区发展改革委申请核实，对 65 个项目申请信息变更予以确认，其中：13 个企业分布式光伏项目变更项目单位名称，1 个企业分布式光伏项目变更装机规模，51 个居民分布式光伏项目变更用户名称。通过资金支持，上海市希望加快可再生能源的应用，提升城市可持续发展能力，激励企业参与绿色项目，推动经济向低碳方向转型，形成节能环保的良好社会氛围。（查看更多） 山西省能源局：《推动绿电资源就地转化助力产业绿色低碳转型工作方案》 2024 年 9 月 29 日，山西省能源局近日印发《推动绿电资源就地转化助力产业绿色低碳转型工作方案》。《方案》提出，细化可再生能源消纳责任权重考核机制。在国家可再生能源电力消纳责任权重考核机制基础上，以绿证作为绿电消纳的唯一凭证，重点细化对高耗能企业的绿电消纳责任权重统计和考核配套机制，明确考核对象、考核周期和考核激励办法，逐步激发企业消纳绿电的内在驱动力。《方案》还提出，推动“重点行业+绿电”,助力存量产业节能降碳。推动重点高载能行业绿色发展。以未来可能被纳入碳市场范围的钢铁、水泥、化工、电解铝等行业为重点，通过可再生能源消纳责任权重考核，建立高载能企业绿电强制消费机制，引导企业通过购买绿电或绿证的方式实施绿电消费替代，实现由高载能向“绿色载能”转变，推动行业提质增效。（查看更多） 国家能源局云南监管办公室：《云南电力市场监管实施办法》 2024 年 10 月 10 日，国家能源局云南监管办公室根据《电力监管条例》和《电力市场监管条例》制定《云南电力市场监管实施办法》。该《办法》旨在加强电力市场监管，规范市场行为，维护市场秩序，确保市场统一、开放、竞争和有序。适用于云南省内及跨省电力市场成员，监管由国家能源局云南监管办公室负责。监管内容包括电力系统安全、市场交易资格、市场运行规则执行等方 面。电力市场成员须遵守相关法律法规，接受监管。办法规定了市场注册、争议处理、自律监督及信息公开等机制，确保透明、高效的市场环境。违规行为将面临相应法律责任，办法自印发日起生效，有效期 5 年。（查看更多） 广东省发展改革委：《关于我省独立储能电站试行电费补偿机制等有关事项的通知（征求意见稿）》 2024 年 10 月 9 日，广东省发展改革委公开征求《广东省发展改革委关于我省独立储能电站试行电费补偿机制等有关事项的通知（征求意见稿）》意见。该《征求意见稿》旨在支持储能电站的健康、可持续发展，促进新型电力系统建设。电费补偿适用于符合以下条件的独立储能电站：获得国家或省级能源主管部门认定的新型储能试点示范项目，或纳入 2023 年至 2025 年年度计划并于2025 年底前商业运营的项目。补偿金额为 100 元/千瓦（含税），根据月度可用最大容量确定。电力调度机构将每月对电站进行调用测试，未达到申报最大出力标准的，将扣减当月补偿电费。电网企业按月支付补偿金额，资金由尖峰加价电费承担。该通知自印发之日起执行，有效期暂定至 2025 年 12 月 31 日，期间如遇国家政策调整，按国家规定执行。（查看更多） 广东省消防救援总队：《电化学储能电站消防安全技术标准（征求意见稿）》 2024 年 9 月 30 日，广东省消防救援总队发布《电化学储能电站消防安全技术标准（征求意见稿）》，对储能电站的消防安全做出了更细致的技术规范。该技术标准正式发布后，将成为广东省内额定功率为 500kW 且额定能量为 500kWh 及以上的固定式电化学储能电站投资、建设、运营电化学必备文件之一。该技术标准对预制舱式锂离子电池储能电站的自动灭火系统响应时间（≤2s）及扑灭明火时限（≤15s），电池模组灭火装置启动到释放灭火介质时间（≤1s）、扑灭萌芽火灾时限（≤1s）、激活温度（120℃-170℃）等做出了明确规范；对厂房式储能电站电池室建筑四周隔墙耐火极限等也做出了技术要求。（查看更多） 行业资讯 海关总署：前三季度中国出口电动汽车、锂电池和光伏产品 7578.3 亿元 在 2024 年 10 月 14 日的海关总署新闻发布会上，海关总署新闻发言人吕大良透露，前三季度我国出口电动汽车、锂电池和光伏产品共计 7578.3 亿元，占出口总值的 4.1%。这些“新三样”产品广受全球市场欢迎，覆盖 200 多个国家和地区，丰富了全球供给并缓解了通胀压力。吕大良指出，部分国家对中国绿色科技产品加征关税的做法是不公平和不合理的，呼吁相关国家放弃保护主义，以 共同应对气候变化和促进全球经济增长。此外，他提到我国钢材出口前三季度为 4419.4 亿元，同比下降 3%，强调大部分钢材用于国内消费。吕大良还分享了中国钢铁产业的创新升级，特别是新研发的不锈钢箔材，显示出中国钢铁企业在国内外市场的潜力。（查看更多） 湖北：加快发展氢能产业，打造全国氢能产业重要基地 2024 年 10 月 9 日，湖北省经济和信息化厅发布《湖北省加快发展氢能产业行动方案（2024-2027 年）（征求意见稿）》，旨在推动氢能产业的快速发展。该方案提出到 2027 年，氢
