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概况介绍 : 加强欧洲的民用和军事准备和准备

2024-10-30 欧盟委员会 见风
报告封面

一起更安全加强欧洲的民事和军事准备和准备作者 :Sauli Niinist ö 2024 年 10 月 自本世纪初以来,欧盟经历了百年来最严重的疫情;欧洲土地上自第二次世界大战以来最血腥的战争;有记录以来最热的一年。 这些不仅仅是暂时的现象。它们反映了更深层次的裂痕,严重动摇了基于国际规则秩序的基础,以及我们星球的生物圈。它们还同时发生。并且以不同方式相互加剧。 •基于规则的全球秩序正在瓦解,这限制了通过全球多边机构有效开展跨国挑战合作的基础。 破坏和移民工具化。•战略竞争在原材料、颠覆性技术和全球影响力方面日益激烈,模糊了经济与安全之间的界限。 •极端天气事件由气候变化驱动,将在欧洲及全球范围内变得更加频繁和剧烈,特别是在脆弱背景下的一些社区造成不稳定。 •从南到东的弧线上布满了脆弱性、不稳定性、冲突和战争的重大区域,欧盟内部和外部安全界限因溢出效应而变得模糊。 •自俄罗斯对乌克兰的野蛮入侵以来,我们在东方边界的security threat已达到冷战结束以来的最高水平,更不用说考虑到东亚和中东日益紧张局势的多方面影响。 •另一种大流行仍是一种明显的可能性,需要做好准备,考虑到动物病毒可能发生的变异以及加速的生物技术创新促进合成病原体的发展。 •我们的开放和互联的社会和经济日益受到大胆的混合campaigns的影响,包括网络攻击、外国信息操纵与干预(FIMI)。 这种不断加剧的竞争与深层次的相互依赖并存的不稳定局面将定义未来的全球格局,影响欧洲的安全与繁荣。 俄罗斯在2024年的国防支出按购买力平价(PPP)加权后,并没有明显低于北约欧洲成员国的总支出。2024年,北约欧洲成员国的支出约为4280 亿美元在国防方面 , 而俄罗斯军事总支出的估计相当于3880 亿美元.” 我们需要一种真正的紧迫感,同时也需要一种主动感。提升我们对极端情景的准备和应对能力将塑造、适应并降低最初导致危机和灾难的因素。这将有助于遏制侵略者,并有助于减轻气候变化的影响,例如降低其规模和影响。 气候变化和环境退化将进一步加剧不稳定性、人类成本以及气候脆弱国家内部及国家间冲突的风险。