中国碳中和承诺于2030年前达峰、2060年前实现碳中和，能源系统深刻转型是实现目标的关键。电气化是低碳转型的重要路径，需与电力系统低碳化同步进行，在确保能源安全的前提下实现减排。
政策进展与趋势：
- 中国已发布多项气候政策，包括“十四五”规划、更新的国家自主贡献等，显示对气候变化的重视。
- 模型分析显示，“十四五”规划和更新的国家自主贡献中的碳排放强度下降目标与净零排放转型路径基本吻合，但仍需强化。
- 模型预测2025年单位GDP一次能源消耗较2020年下降14～20%，高于“十四五”规划目标；非化石能源占比将超过“2030年非化石能源占一次能源总量25%”的国家目标。
- 2030年风光总装机容量预计将达到16～30亿千瓦，远超12亿千瓦的国家目标。
电气化路线图：
- 2060年，建筑部门电气化率预计达80%（66%～93%），工业和客运交通部门分别为65%（58%～69%）和60%（56%～64%）。
- 电力需求预计增长125%（80%～161%），电力部门将大幅减排，并在本世纪中叶实现净零排放甚至负排放。
- 电力部门将经历电源结构快速迭代，太阳能和风力发电将大规模增加，其他能源占比存在分歧。
行动建议：
- 近期行动：深化电力市场改革，推广分时电价，制定工业电气化技术标准，出台卡车低碳燃料标准，设置公共或市政车队电气化目标，促进光储直柔技术方案在建筑中的应用，执行公众教育项目，研发先进工业电气化技术，开发和推广替代燃料，推动充电基础设施扩建。
- 远期战略：提高存量资源的可调节能力，扩大长期和季节性储能容量，建设适应高比例可再生能源的电网系统，加强区域电网间的互联互通，强化电力市场改革。
未来研究方向：
- 公正转型机制，考虑能源负担能力、区域分配影响、以及财政和经济视角。
- 氢能在低碳转型过程中的作用，从生产和消费端进行分析。
- 跨部门非二氧化碳温室气体减排。
- 地方层面的跨部门协作、地方行动路线的统筹规划。
- 针对煤电行业退役机组、搁浅资产和失业人群的扶持政策。
