我国电力系统发展迅速,装机容量、非化石能源发电装机容量、远距离输电能力、电网规模等指标均居世界第一,但同时也面临电力供应安全、新能源消纳、系统调节能力、安全稳定运行、科技创新、体制机制等多重挑战。为应对这些挑战,构建新型电力系统势在必行。新型电力系统以安全高效为前提,清洁低碳为核心,柔性灵活为支撑,智慧融合为保障,具备“四位一体”的特征。其发展将经历加速转型期(当前至2030年)、总体形成期(2030年至2045年)、巩固完善期(2045年至2060年)三个阶段,最终实现电力系统清洁低碳化转型和智慧升级。新型电力系统建设的总体架构为“锚定一个基本目标,聚焦一条主线引领,加强四大体系建设,强化三维创新支撑”,即以助力规划建设新型能源体系为基本目标,以加快构建新型电力系统为主线,加强电力供应保障性支撑体系、新能源高效开发利用体系、储能规模化布局应用体系、电力系统智慧化运行体系建设,强化适应新型电力系统的标准规范、核心技术与重大装备、相关政策与体制机制创新。重点任务包括:加强电力供应保障性支撑体系建设,推动保障性支撑电源建设,积极发展常规水电、核电,推动煤电清洁低碳发展,构建多元化电力供应体系;加强新能源高效开发利用体系建设,推动沙漠戈壁荒漠地区新能源基地化、主要流域可再生能源一体化、海上风电集约化开发,发挥大电网资源配置作用,推动主干网架提质升级、柔性化发展,推动分布式新能源就地开发利用,促进新能源多领域跨界融合发展,推动分布式智能电网由示范建设到广泛应用,促进分布式新能源并网消纳,推动多领域清洁能源电能替代,充分挖掘用户侧消纳新能源潜力;加强储能规模化布局应用体系建设,统筹系统需求与资源条件,推动抽水蓄能多元化发展和应用,结合电力系统实际需求,统筹推进源网荷各侧新型储能多应用场景快速发展,推动新型储能与电力系统协同运行,全面提升电力系统平衡调节能力;加强电力系统智慧化运行体系建设,建设适应新能源发展的新型调度运行体系,推动电网智能升级,打造新型数字基础设施,构建能源电力数字经济平台;强化新型电力系统标准与规范创新,完善源网荷储各环节相关标准,加强电力安全领域标准研究,推动电力市场相关标准出台,提前谋划新技术新业态领域标准;强化核心技术与重大装备应用创新,在清洁安全高效发电技术装备、先进灵活高效输配电技术装备、规模化、高安全性储能技术装备、电力系统安全稳定运行技术等领域取得突破;强化相关配套政策与体制机制创新,建立适应新型电力系统的电力市场体系,发挥价格政策的关键引导作用,完善新型电力系统建设的投融资和财税政策体系,打造自主创新的技术研发体系,构筑绿色低碳、竞争有活力的电力工业体系,完善先进高效的电力行业治理体系。世界主要发达经济体在能源电力转型方面积累了丰富经验,可为我国提供借鉴,包括提升终端电气化水平,大力发展分布式新能源,推进多时间尺度储能规模化发展,加快布局氢能产业,推动电能与氢能互转利用,推动 CCUS 技术应用,推动大电网的柔性可控互联,提升能效管理,加强行业间良好耦合,积极推进电力市场建设,出台金融、财政、法规政策助力低碳产业发展。