植德金融月报

监管动态

• 中国人民银行发布《非银行支付机构监督管理条例实施细则》：细化了非银行支付机构的监管要求，包括行政许可、支付业务规则、监管职责和法律责任等，并规定过渡期安排。
• 国家发展和改革委员会发布《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行的通知》：标志着中国特色的基础设施REITs正式迈入常态化发行新阶段，政策变化主要体现在聚焦重点、简化程序、压实责任和优化政策空间四个方面。
• 国家发展和改革委员会发布《基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目申报材料格式文本(2024年版)》：提升基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目申报材料的标准化、规范化水平。
• 国家金融监督管理总局发布《关于加强和改进互联网财产保险业务监管有关事项的通知》：明确了互联网财产保险业务范畴、经营条件、拓展经营区域范围以及经营规则、风险管理、内部管控、落地服务等方面的监管要求。
• 国家金融监督管理总局发布《金融机构合规管理办法（征求意见稿）》：提出“合规从高层做起、全员主动合规、合规创造价值等理念”，明确“合规是全体员工共同的责任”，并规定合规管理五大原则：依法合规、全面覆盖、独立权威、权责清晰、务实高效。
• 国家金融监督管理总局发布《保险资产风险分类办法（征求意见稿）》：提升制度约束力，完善固定收益类资产、权益类资产、不动产类资产风险分类标准，并完善组织实施管理。
• 中国人民银行、国家外汇管理局修订《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》：进一步简化业务登记手续、优化账户管理、完善汇兑管理，并统一QFII/RQFII与银行间债券市场直接入市（CIBM）的外汇风险管理模式。

行业资讯

• 多家信托公司披露上半年业绩、明确下半年任务：2024年上半年，信托公司营收与利润整体呈下滑趋势，业绩分化较为明显，业务方向优化，呈差异化发展态势，组织调整，专业化发展成为行业共识。下半年工作重点主要集中在风险管理、业务转型等方面。
• 最新信托公司监管评级结果出炉：监管部门对信托公司进行1至6级评级，新评级体系侧重于公司治理、资本要求、风险管理、行为管理和业务转型五大模块。
• 二十届三中全会金融领域政策解读：强调要深化财税体制、金融体制改革，推动金融支持实体经济，明确提出了一些重要立法修法任务，并稳步扩大制度型开放。
• 134号文下发，预计平台化债力度进一步加强：134号文对35号文进行了四点补充，包括延期债务置换期限、将双非债务纳入债务置换和重组范畴、控制地方政府融资平台的外债风险，以及规定城投平台退出政府融资职能后的风险监测要求。预计平台存量债务的化解和压降力度会进一步加强。
• 某信托因“风险备付金补足收益”领罚，“收益平滑机制”再惹热议：上海某信托公司因“通过风险备付金补足收益违规对产品进行保本保收益”被监管处罚，引发业内对“收益平滑机制”的讨论。
• 基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行：标志着中国特色的基础设施REITs正式迈入常态化发行新阶段，更多类型优质基建类项目将进入公募REITs市场，进一步拓宽投资机构的投资范畴，并推动中国基础设施领域投融资机制创新。
• 国家金融监督管理总局回应市场热点问题：就中小金融机构改革、房地产融资协调机制、民营银行利润增速、五大监管要求落实、保护金融消费者合法权益、打击非法金融活动、科创金融改革等方面进行了回应和说明。
• 证监会依法批准暂停转融券业务进一步强化融券逆周期调节：为切实回应投资者关切，维护市场稳定运行，经充分评估当前市场情况，证监会依法批准中证金融公司暂停转融券业务的申请。