本研究旨在探讨韩国与美国建立战略经济和技术伙伴关系的关键考量及合作方式。研究基于2023年美韩峰会及联合声明,重点关注核心与新兴技术领域的合作,特别是人工智能与量子计算领域。
核心观点与背景
在全球科技竞争加剧的背景下,韩美在核心及新兴技术领域的合作尤为重要。两国在技术领域存在显著重叠,如美国列出的八个关键新兴技术领域与韩国的十二项国家战略性技术。韩美联盟正从传统议题转向科技合作,通过“下一代核心与新兴技术对话”启动合作议程。
研究框架与内容
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全球科技合作现状
分析全球科技合作现状,提炼美国国际合作战略,推导未来科技伙伴关系的关键要素,为韩国利用自身优势制定合作策略提供依据。
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案例研究
- 人工智能:探讨私人部门主导的AI合作互补性,强调数据合作的重要性,并分析其对全球AI规范的影响。
- 量子计算:分析两国政策、人才、硬件产业及合作现状,提出短期吸引人才、长期建立交流机制的建议,并关注企业合作机会。
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合作机制建议
- 联合工作委员会:建立联合工作委员会确保顺畅跟进,并设立独立机构收集反馈,通过双轨制(议程开发与对外跟进)提升效率。
- 智库合作:短期内通过FFRDC与韩国研究机构合作,共同监控关键与新兴技术,建立数据库收集分析技术趋势,并鼓励私营部门交流。
- 人员交流:针对量子计算领域,需培养充足人才,短期内聚焦吸引顶尖研究人员,通过“纠缠交换”平台或配额制度实施人才交流,并优化签证与税收系统。在人工智能领域,需明确数据合作框架,确保数据安全,并通过半导体研发创造合作需求。
结论
韩美应聚焦特定技术议题,通过深入狭窄的合作计划实现互利共赢。短期需加强智库合作与人才交流,长期则通过联合基金、跨学科工作小组及美-第三方合作项目深化合作,确保科技合作在长期中持续焕发活力。