研报总结
本研报评估了美国补充贫困指标(SPM)的优缺点,并提出了改进建议,旨在提升其对政策制定和研究的价值。研报的核心观点如下:
- SPM的局限性:现行SPM在衡量基本需求和生活资源方面存在不足,例如未包含医疗保健和儿童保育等大额支出项目,以及未考虑住房资产的价值。
- 改进建议:研报建议将SPM升级为“主要贫困指标”(PPM),并对其进行了以下改进:
- 扩展基本需求类别:将医疗保健和儿童保育纳入基本需求类别,并考虑在未来加入交通等其他项目。
- 改进资源衡量:将医疗保健资源纳入资源估计,并调整住房资源估计方法,以反映住房资产的价值。
- 更新阈值设定方法:使用美国社区调查(ACS)数据,并结合公平市场租金(FMRs)来设定和调整贫困阈值,以更准确地反映不同地区和家庭的实际需求。
- 改进数据基础设施:扩大使用行政数据,以提高收入和支出估计的准确性,并开发方法来改进住房、医疗保健和儿童保育等项目的测量。
- 研究结论:研报认为,PPM将更准确地反映家庭的经济状况,并为政策制定者提供更有价值的信息,以评估贫困人口的变化和公共政策的有效性。