核心观点与关键数据
- 区域风险:陕西省信用债券风险主要集中在曲江新区和西咸新区,两个区域均发生风险事件,2024年预算中一般公共预算收入大幅下降。
- 省级基本面:陕西省经济总量增长不及全国水平,但结构亮点突出,上游资源相关行业和汽车制造行业表现良好,消费市场恢复略好,房地产下行趋势中,财政压力相对更大。
- 化债方案:陕西省制定“1+5”一揽子化债方案,设立债务风险化解储备金,通过转移支付、试点、储备金投放等措施,重点地区债务风险平稳过渡,全省债务风险总体可控。
- 城投主体:存量债券余额最大的为地级市内开发区(1222.79亿元),其次为地级市城投(776.30亿元)。西安高新区、西咸新区、曲江新区和西安国家民用航天产业基地的存量债余额超过百亿。
- 产业主体:存量主体全部为国有企业,重点关注陕建股份、天地源、西安旅游集团、陕西机械、陕汽控股、西安投控、陕西广电等。陕建股份受现金流困扰,天地源面临地产行业下行风险,西安旅游集团基本面恶化,陕西机械经营压力加大,陕汽控股连续亏损,西安投控因长安信托亏损,陕西广电上市子公司被处罚。
- 金融主体:10家金融主体中,5家区域重点银行和3家券商信用风险无需担忧,4家农商行资质一般,但存量债规模小且非次级债,发生实质风险的概率不高。
研究结论
- 陕西省城投债最可能的不确定性在曲江新区和西咸新区,但省级政府化债政策支持下,全省债务风险总体可控。
- 产业主体中,陕建股份受政府支持力度最大,其他主体风险可控,但需持续关注。
- 陕西省金融主体信用风险较低,农商行风险概率不高。