选择我们的未来

气候行动教育授权公开披露 Shwetlena Sabarwal ， Sergio Venegas Marin ， Marla Spivack 和 Diego Ambasz授权公开披露 版权所有 © 2024 国际复兴开发银行/世界银行 1818 H Street NW, 华盛顿 DC20433 电话：202-473-1000 网络：www.worldbank.org 本工作是由世界银行的工作人员与外部贡献者共同完成。本报告中表达的发现、解释和结论并不一定代表世界银行、其执行董事会或其所代表政府的观点。 世界银行不保证本工作所包含数据的准确性、完整性和时效性，并不对信息中的任何错误、遗漏或差异，以及因使用或未能使用相关信息、方法、流程或结论而产生的责任负责。本工作中的地图所示边界、颜色、名称和其他信息均不表示世界银行对任何领土法律地位的判断，也不表示对这些边界的认可或接受。 此处所述内容不应构成、不得解释或被认为是对世界银行特权和豁免权的限制或放弃，所有这些特权和豁免权均特此保留。 权利和许可 本作品在知识共享署名3.0 国际许可协议（CC BY 3.0 IGO）下提供。网址为：http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo。根据知识共享署名许可，您可以在以下条件下自由复制、分发、传播和改编此作品，包括商业用途：- 必须提供适当的署名，但不得以方式暗示许可人对您作品的背书或认可。 - 无需得到特定许可即可进行上述活动。 - 如果您修改了作品，您需要在新的作品中包含相同的许可协议。- 如果您创建了基于原始作品的新作品，您必须遵守与原始作品相同的许可协议。所有关于权利和许可的问题应发送至世界银行出版部，世界银行集团，美国华盛顿特区1818 H街NW，邮编20433；电邮：pubrights@worldbank.org。 选择我们的未来： 气候行动教育 Shwetlena Sabarwal ， Sergio Venegas Marin ， Marla Spivack 和 Diego Ambasz 2024 年 8 月 目录 重点 2 方框 0.1 ： 本报告的新数据 14概述 9 气候行为改变的教育 22 242526272929303132323337373941424243气候变化促使行为改变了吗 ？ 不完全是。气候行动部分受到缺失和误导性信息的阻碍年轻人面对气候变化感到焦虑和无助学习和技能可以帮助人们推动气候行动 - 缓解和适应教育促进缓解行为教育促进适应行为 ， 这些对低中等收入国家教育可以激发今天的行动 ， 而不仅仅是明天方框 1.1 ： 利用气候教育的两个警告然而 ， 学校教育在气候行动中仍未得到充分利用许多学生仍然缺乏基础技能 ， 所有气候技能的基石教育系统可以做更多的事情来促进气候行动政策制定者应该做什么 ？ 使学校为气候行动工作的三个优先事项基础优先。基础学习中的主流气候 ， 而不会排挤它实用 ， 可操作和上下文气候课程方框 1.2 ： 气候课程实施实例培养教师能力学校可以为气候行动做更多的事情。现在是采取行动的时候了。方框 1.3 ： 将气候纳入学校课程的分步指南 绿色过渡的技能 44 方框 2.1 ： 方法50绿色技能机会比许多人想象的更接近和更大 - 打破关于绿色技能的 5 个神话51误区 1 ： 绿色技能仅与高收入国家相关51误区 2 ： 绿色技能仅与受过高等教育的人相关54误区 3 ： 绿色技能仅与技术和 / 或 STEM 领域相关55方框 2.2 ： 肯尼亚的绿色技能机会比我们想象的要近56误区 4 ： 绿色技能仅与 “绿色 ” 部门相关57误区 5 ： 绿色技能是高度特定于行业的60 但是绿色技能机会也可能是不可预测和不公平的 62政策制定者应该怎么做 ？ 短期和中期运行的优先事项 66学生 ， 工人和政府想要绿色技能 ， 但不知道如何获得它们短期优先事项 ： 增加信息和可访问性 ； 特别是围绕技术绿色技能66中等运行优先级 ： 培养适应性强的工人和系统67方框 2.3 ： 培养适应性强的工人的政策实例71方框 2.4 ： 促进敏捷系统的政策示例75附件 A ： 绿色技能分析的定义和方法76 64 气候变化对教育的影响及对策80气候变化正在威胁教育成果82 气候变化导致大规模学校关闭82气温上升威胁着儿童及其教育86 气候变化对健康和脆弱性的影响进一步侵蚀教育成果 89方框 3.1 ： 气候变化、空气污染和教育89气候变化对教育的影响是一个经济定时炸弹90 政策制定者应采取什么行动？通过四步适应教育系统以增强其气候韧性 请注意，这里的翻译保持了原文的结构和语气，并尽可能地将专业术语（如"climate resilience"）转化为更通用且易于理解的表达。93方框 3.2 ： 学校预警系统示例94适应气候的学校基础设施95方框 3.3 ： 应对课堂极端高温的示例策略96Box 3.4 ： 用于温度控制的样品创新设计97面对气候冲击 ， 确保学习的连续性98方框 3.5 ： 增强教育系统对气候压力源的复原力的政策战略100利用学生和教师作为变革推动者100方框 3.6 ： 关于抗灾能力的教师和学生培训计划示例101 各国政府必须立即采取行动 ， 保护教育免受气候变化的影响 108教育部门的适应将花费多少 ？ 参考文献 110 注释 139 Acknowledgments 本报告的完成离不开同事与合作者的慷慨支持。特别感谢路易斯·本韦尼斯特（Luis Benveniste），世界银行教育全球实践的全球主管，和哈利尔·邓达尔（Halil Dundar），拉丁美洲及加勒比海地区的人力发展主任，他们提供了卓越的领导与指导。本报告在玛姆塔·穆尔蒂（Mamta Murthi）的指导下构思而成，她是人类发展部门的副总裁，以及贾米·萨瓦德拉（Jaime Saavedra）是拉丁美洲及加勒比海地区的社会发展主任。此外，还受益于哈利·帕特里诺斯（Harry Patrinos）作为教育全球实践的高级顾问、戴娜·林戈德（Dena Ringold）作为人类发展的策略与运营主任，以及诺伯特·舍达（Norbert Schady）作为人类发展首席经济学家的指导。 本项工作得益于Anshuman Gupta、Surayya Masood、Lara Schwarz、Devika Singh、Sai Sri Ram Sribhashyam（S.K.）等人的众多贡献，他们共同撰写了不同的章节。Damilola T. Kadiri、Lucy Kruske、Farhad Panahov和Claudia Zavaleta提供了卓越的研究支持。Sinae Lee和Divyanshi Wadhwa为数据可视化提供了巨大的帮助。Deborah Spindelman领导了定性工作。作者对Rajiv Agarwal、Natasha Ahuja、Noam Angrist、Sharnic Djaker、Ian Marfleet和Apoorva R. Neelapu的宝贵建议表示非常感激。来自33个国家的世界银行任务小组领导者支持了政策制定者的调查。我们还从刚果民主共和国的国家教育部国务部长Raïssa Malu的反思中获益。 报告从其同行审阅者的评论和建议中获益良多，包括巴基斯坦国家主任Najy Benhassine、全球教育伙伴关系首席技术官Jo Bourne、东非战略与运营总监Amit Dar、拉丁美洲和加勒比地区社会发展总监Jaime Saavedra以及气候变化集团全球负责人Jennifer Sara。作者们对世行同事Cristian Aedo、Syud A.Ahmed、Juan Baron、Anna Boni、Xiaonan Cao、Wendy Cunningham、Pedro Cerdan-Infantes、Gabriel Demombynes、Salina Giri、Laura Gregory、James Gresham、Maddalena Honorati、AleksanHovhan- nisyan、Keiko Inoue、Julia Liberman、Craig Meisner、Harry E. Moroz、Meskerem Mulatu、Monica Y. Pagans、Halsey Rogers、Penny Williams和Andres Yi Chang提出的深刻见解表示衷心感谢。我们也收到了Alejandro Ganimian、Lauren Brodksy和Bruce Ross Larsen提供的有益反馈。NicoleHamam设计了整个卷本，包括封面艺术。 亮点 关键要点 教育是一项强大但利用率低的工具，用于应对气候变化。将更多的气候资金投入到教育领域，可以显著提升气候减缓和适应的能力。此报告显示了如何做到这一点。 • 教育是气候变化意识最强的预测因素。它可以通过重塑思维、行为、技能和创新，在气候减缓和适应方面发挥催化作用。• 然而，教育在气候融资中被严重忽视——2021年，仅有1.5%的气候融资流向了教育领域。1 教育和学习，尤其是在最贫困群体中，因气候变化而面临重大风险。教育体系需要适应不断变化的气候环境。这份报告显示了各国是如何做到这一点的。 受影响学校中，平均每年每个国家因气候相关学校关闭而失去了11天的教学时间（占学年总时长的6%）。但影响程度极不均衡 - 低收入国家每年在受影响学校中损失约18天教学时间（占学年总时长的10%），而高收入国家仅损失2.4天。除非这部分时间能够补回，否则低收入国家的孩子们将面临巨大的学习差距。例如，大约需要18天的时间来教授学生如何进行两位数加一位数或两位数的加法运算，并且包含进位（假设采用设计良好、结构化的教学方法）。2• 即使学校开放，气候变化仍在导致学生学习流失。巴西最贫困50%城市的学生因气温上升，总体上可能失去多达0.5年的学习时间。• 政府现在可以采取成本效益高的措施来适应气候变化。教育系统的低成本适应方案每名学生大约需投入18.51美元。更有效的但成本更高的适应方案每名学生需投入45.68至101.97美元不等。所有这些适应方案均包含温度控制、基础设施韧性、学校关闭期间远程教学以及教师培训等解决方案。前两个组件有助于降低因气候相关因素而导致的学校关闭可能性，而全部四个组件则有助于最小化与气候变化相关的学习损失。对于已具备某些要素的系统而言，成本会更低。作为参考，低收入国家每年每名学生平均花费约为51.80美元，而高收入国家则为每名学生每年8400美元。3 数字中的故事 3. 气候行动仍然缓慢八个低收入和中等收入国家近 79% 的年轻人认为他们的国家处于气候紧急状态。 4. 这在一定程度上是由于信息的缺失或误导 ， 原因有三 ： 气候意识方面的信息差距尤其是在老年人中。家庭行为占全球温室气体排放量的 72 ％ 。4然而 ， 在低收入和中等收入国家 ， 对气候变化的认知度仍然只有 65% 左右。5关于如何应对气候的信息差距减缓与适应。对于低收入和中等收入国家的年轻人而言，适应信息缺口问题尤为突出。这是因为气候变化最严重的影响将发生在这些国家，而这些国家占全球儿童的85%，但对碳排放的贡献却非常小。6例如，从气候变化角度看的十大高风险国家集体仅占全球排放量的0.5%.7• Misinformation孟加拉国和乌干达近47%的中学教师以及41%的教师认为媒体对气候变化的报道被夸大了。. 5. 由于缺少技能 ， 气候行动也很缓慢全球绿色转型预计将需要约1亿个新岗位的熟练工人，大多数现有工作岗位的员工需要提升技能，另外还有约7800万个即将消失的工作岗位需要重新培训工人。8然而 ， 这些技能是缺失的。 6. 年轻人不顾一切地采取行动 ， 但感到没有能力这样做尽管约88%的孟加拉国中学生希望采取措施应对气候变化，但只有32%的人能正确回答关