科技与标准研究2024年第2期（总第65期）：独角兽企业区域热度指数研究-水印版

赛 迪 研 究 院主 办 2024年7月30日总第65期2第期 本期主题 □独角兽企业区域热度指数研究 『所长导读』 独角兽企业具备颠覆性创新、爆发性成长等特征，是新经济发展的 " 风向标 " 和新质生产力的典型代表。各地积极培育发展独角兽企业，引领本地产业新技术、新业态、新模式升级，以调整经济结构、转变经济发展方式。近年来，我国独角兽企业迅猛发展，区域分布呈扩散态势。2016-2024 年，北京、上海、广东、浙江、江苏等五省市的企业集聚度从超九成下降到超六成，天津、湖北、安徽等“第二梯队”开始展露头角。针对这一现象，赛迪研究院科技与标准所认为，有必要制定一套指标，来衡量地方培育独角兽企业的能力和潜力，为地方提升培育质效提供思路及参考。 本文从创设基础、成长潜力和发展绩效三个维度，建立了一套独角兽区域热度指数三级指标体系。基于指标体系，对地方培育独角兽企业的能力和潜力作出了整体分析和分项分析，进而提出优化创新创业生态、提高金融资本流动性和效率、提升政策支持力度等意见建议。 上述内容期望得到业界读者的批评与指正。 赛迪研究院科技与标准所所长 程楠2024 年 7 月 30 日 目 录目 录CONTENTS 本期主题：独角兽企业区域热度指数研究 一、研究背景…………………………………………………………1 （一）定义内涵………………………………………………………………………1（二）分布态势………………………………………………………………………1（三）研究意义………………………………………………………………………2 二、指标指数体系……………………………………………………2 （一）数据来源………………………………………………………………………2（二）理论基础………………………………………………………………………3（三）实践借鉴………………………………………………………………………3（四）指标选取………………………………………………………………………4（五）指标构成………………………………………………………………………4 三、指数整体情况……………………………………………………5 （一）地区差异………………………………………………………………………5（二）指数分级………………………………………………………………………7 四、指数分项指标情况………………………………………………9 （一）创设基础………………………………………………………………………9（二）成长潜力……………………………………………………………………11（三）发展绩效……………………………………………………………………13 五、总体结论及建议………………………………………………15 本期主题： 独角兽企业区域热度指数研究 自 2013 年独角兽企业概念被提出以来，全球独角兽企业蓬勃发展，成为一类具备强大创新能力和巨大成长潜力的企业群体，是新质生产力的重要载体。当前，我国正处在加快推进新型工业化、加快形成新质生产力的历史阶段。加快培育独角兽企业，推进独角兽企业高质量发展，已经成为党中央决策部署的必然举措。同时，独角兽企业也是提升区域竞争力的重要市场主体。无论从职责使命还是从经济发展诉求出发，各地方对发展独角兽企业都具备极强的内驱力，是培育和壮大独角兽企业的重要主体。基于此，赛迪研究院科技与标准研究所初步建立了一套独角兽企业区域热度指数，用来衡量地方培育和发展独角兽企业的能力和潜力，以期为地方全面提升培育质效、全力优化企业发展环境提供参考。 一、研究背景 （一）定义内涵 2013 年， 美 国 种 子 轮 基金 CowboyVentures 的创始人AileenLee，首次在华尔街对高速成长的新公司冠以了“独角兽”的概念。按照 AileenLee 的提法，“独角兽”指的是，具有发展速度快、稀少、投资者追求的目标等属性的创业公司此后，“独角兽”即作为投资界术语被频繁使用。如今，独角兽企业普遍代指创立时间短、核心技术强、成长速度快、受投资者青睐的创业企业。在我国，独角兽企业不仅推动了技术创新，还促进了就业和区域经济发展。 （二）分布态势 我 国 独 角 兽 企 业 起 步 发 展 以来，分布的区域范围逐渐有所拓展。长城战略咨询榜单历年数据显示，2022 年，我国独角兽企业已经分布 的成长和扩张往往伴随着高技术投入和创新成果的产出，这些活动显著提升了区域的科技水平和经济竞争力。例如，许多独角兽企业通过其创新的产品和服务，改变了消费者的生活方式和企业的运营模式，从而在全球范围内形成新的市场趋势。 到 22 个省、直辖市、自治区，石家庄、厦门、通化、黄石等 15 座城市都出现了独角兽企业。《中国独角兽企业发展报告（2024 年）》显示，我国独角兽企业在“北上深广杭”的集聚仍超六成，但分布已经拓展到47 个城市，此外，我国还出现了几个独角兽企业集聚的“二线”城市，苏州、重庆、成都、长沙、武汉、天津、合肥、南京和无锡 9 个城市企业数量在 5 家及以上。 最后，对区域热度指数的研究有助于揭示哪些区域具有成为下一个创新高地的潜力。这不仅对政府在制定支持创新和企业成长的战略政策时提供指导，也对投资者和企业家在决策投资方向和业务拓展时提供参考和依据。通过详细分析独角兽企业的分布情况、成长速度及其在地方经济中的角色，可以更加有效地识别和利用区域内的资源和优势，促进经济的多元化发展。 （三）研究意义 研究区域热度指数对于理解和预测一个区域培育独角兽企业的潜力及其对经济发展的推动作用具有重要意义。首先，通过研究区域热度指数可以发掘各区域在培育独角兽企业方面的潜在优势和局限，为政策制定者提供科学的决策依据。例如，北京、上海和深圳等一线城市，凭借完善的基础设施和政策优势，已经形成了独角兽企业的重要集聚地。这些城市的成功经验可以为其他区域提供借鉴。 二、指标指数体系 （一）数据来源 本报告基于从创设基础到发展绩效的全面评价，采用了多个指标来衡量区域在培育独角兽企业方面的潜力和表现。这些指标来源包括国家统计局、权威报告以及数据机构等，涵盖了经济活力、教育资源、 其次，研究独角兽企业的发展可以深入理解技术创新和区域经济活力之间的相互作用。独角兽企业 业提供了广泛的发展空间和资本流动性。城市的经济多样性不仅促进了科技创新，还提供了稳定的消费市场和商业环境，从而吸引了众多创业公司和投资。 政策支持及市场潜力等多个方面。 （二）理论基础 在理论研究方面，参考了创新创业生态及企业成长理论，例如世界经济论坛提出的创业生态系统八支柱、Stam(2015) 分层考虑的创业生态系统关键元素、输出和结果以及 Spigel(2017) 认为创业生态系统属性的三方面等等。指数指标编制参考了城市指数（CGI）、全球创业和发展指数（GEDI）、区域创业和发展指数（REDI）、中国城市创业指标体系、中国城市数字化发展指数、中国城市创新创业生态指数、城市高成长科创企业培育生态指数、中国城市政商关系评价报告等。 教育资源的集中是支持独角兽企业的另一关键因素。例如，旧金山湾区拥有众多世界级大学和研究机构，为当地的技术创新和人才培养提供了坚实基础。这些教育机构与企业之间紧密的合作关系，加速了科技成果的商业化和技术创新的迭代。 科 技 聚 焦 是 顶 级 城 市 吸 引 独角兽企业的核心优势。以硅谷为代表的旧金山，凭借其在科技创新方面的全球领先地位，成为云计算、人工智能等领域独角兽企业的聚集地。科技企业之间的竞争和合作推动了创新技术的快速发展，形成了一个高度集中的创新生态系统。 （三）实践借鉴 在实践借鉴方面，研究了洛杉矶、纽约、班加罗尔等独角兽企业集聚的区域和城市。具体研究发现如下。 优惠的政策环境和充裕的金融资本也是支撑这些城市成为独角兽企业孵化器的关键。例如，伦敦和纽约的金融市场为初创企业提供了必要的资金支持和金融服务，政府的政策扶持如税收优惠和创新基金 在全球范围内，头部城市通过其经济基础和市场机会为独角兽企业的成长提供了土壤。如洛杉矶和纽约等城市，以其庞大的经济体量和多样化的产业结构，为独角兽企 等，进一步激励了企业创新和成长。 果，如独角兽企业数量和估值。 创设基础一级指标包含四个二级指标，分别是经济基础、人力资本、基础设施和政策环境，主要反映经济发展水平和创新能力。 （四）指标选取 （1）全面原则。（2）精炼原则。（3）客观原则。（4）数据可得性原则。 成长潜力一级指标包含四个二级指标，分别是外部开放、创业文化、创新基础和金融资本，主要反映区域市场的开放性和企业的成长环境。 （五）指标构成 采用三个一级指标来评价一个省区市的独角兽企业热度情况：创设基础、成长潜力和发展绩效。其中创设基础能够反映区域提供的基础设施和政策支持，是支撑创新型企业成立和初期发展的基石；成长潜力则能够表征区域市场开放性、创业服务、创新基础和金融资本，关键在于评估企业成长的环境与潜在的市场机会；发展绩效则直接体现区域在培养独角兽企业方面的成 发展绩效一级指标包含两个二级指标，分别是现有独角兽企业和可成长 / 可转化企业，我们选用潜在独角兽企业和专精特新“小巨人”企业作为代表，主要反映有潜力成长为或转化为独角兽的企业群体数量。 理和政策因素对企业成长的影响。北京市以 73.93 的指数高居榜首，该地区凭借其作为国家政治、经济、科技中心的独特地位，集中了大量的人才资源和科研机构，为独角兽企业的成长提供了肥沃的土壤。 三、指数整体情况 （一）地区差异 独角兽企业热度指数的地域分布呈现出明显的不均一性，这种分布不仅反映了各地区的经济发展水平和创新环境的差异，也揭示了地 整 体 来 看， 热 度 指 数 呈 现由东北向西南递减的趋势。东部沿海及北部省份的热度指数高居前列，得益于这些地区的经济基础坚实、开放程度高、产业链完善以及政策支持力度大。这些区域的繁荣发展为独角兽企业提供了广阔的市场空间和丰富的资本资源。具体来看，广 东 省、 上 海 市、 江 苏 省 和 浙 江省 紧 随 北 京 之 后， 分 别 以 66.8、 53.62、50.37 和 46.42 的指数位列前五名，这些地区的经济总量大、市场需求旺盛、创新资源丰富，是独角兽企业的重要聚集地。 中 部省 份 的 热 度 指 数 表 明，这些地区虽然工业基础较为坚实，但在创新资源配置和高新技术产业发展上还有待加强。湖北省、重庆市和四川省的指数分别为 22.04、20.1 和 19.9， 位 居 中 部 地 区 的 前 独角兽企业发展的领先地位；中部地区在现有基础上，需要进一步加强创新资源的引进和配置；西部地区则需加大基础设施建设和政策支持力度，以实现经济和技术创新的突破。整体来看，各地区均有必要根据自身优势和不足，制定针对性的政策措施，促进独角兽企业的全面发展。 列，在全国位列第 7 名、第 11 名和第 12 名，但与东部发达省份相比，仍有差距。政府和地方机构需要进一步优化创新驱动发展战略，加大对科技创新和创业支持的投入，以提升这些地区的独角兽企业培育能力。 西部边远地区的低指数，提示我们必须关注基础设施建设和教育资源的均衡配置问题。虽然这些地区自然资源丰富，但要转化为经济优势和技术创新的动力，还必须克服地理和交通的不便利，提供更有利于企业发展的政策环境。在政策层面上，西部地区可以借鉴东部发达地区的经验，加大对高新技术产业的扶持力度，鼓励企业加大研发投入，加强与国内外优秀企业和研究机构的合作，提升自身的创新能力和竞争力。同时，加强基础设施建设，提高教育水平，培养更多的科技人才，这是西部地区加快发展的关键。 （二）指数分级 依据综合指数得分，北京、广东、上海、江苏、浙江、山东、湖北、天津、福建、安徽是独角兽企业热度最高的 10 个省市。这些省市拥有较为完善的产业链、优质的人才资源和政策支持环境，为独角兽企业的成长提供了有力保障。其中，北京、上海等一线城市作为我国经济和科