红海的升级

红海地区安全局势及德国军事部署

红海地区冲突升级背景

• 胡塞武装袭击：自2023年10月19日起，伊朗支持的也门胡塞武装袭击红海、亚丁湾、阿拉伯海及阿曼湾的民用商船，要求以色列停止对加沙地带的军事行动。袭击对象不仅包括以色列相关船只，也包括无关船只，导致全球经济每小时额外成本3.6亿欧元。
• 经济影响：全球约12%的海运贸易通过曼德海峡和苏伊士运河，其中99%的中国进口集装箱货物经红海运输。胡塞武装袭击迫使船只绕行好望角，增加运输成本约6000公里，导致欧盟平均2%的额外价格通胀。
• 海底电缆受损：胡塞武装袭击破坏海底电缆网络，影响全球近五分之一的互联网流量。

国际应对措施

• 繁荣守护者行动：美国和英国启动“繁荣守护者”行动，建立国际海上安全倡议，保护红海航运自由。最初18个国家参与，包括美国、英国、澳大利亚、新西兰、加拿大等，但法国、意大利和西班牙未加入。
• EUNAVFOR Aspides任务：欧盟成立EUNAVFOR Aspides任务，授权保护曼德海峡、霍尔木兹海峡及红海、亚丁湾等区域航行自由。任务总部设在希腊拉里萨，由希腊海军上将领导，意大利海军上将负责操作指挥。
• 德国军事部署：德国联邦议院授权派遣700名士兵参与EUNAVFOR Aspides任务，核心任务是保护船只免受多维度攻击。德国海军主要部署F124级（萨克森级）防空驱逐舰，包括“黑森”号和“汉堡”号，但面临SM-2防空导弹库存不足的问题。

胡塞武装军事能力及地区影响

• 胡塞武装武器系统：胡塞武装拥有弹道导弹、巡航导弹和无人机，主要源自苏联、中国和伊朗，具备打击海上目标的能力。
• 地区国家应对：沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国未正式加入任何国际海军联盟，试图避免与胡塞武装直接冲突。吉布提拒绝参与“繁荣守护者行动”，禁止美国和英国船只使用其港口设施，但经济严重依赖外国军事基地收入。
• 伊朗支持：胡塞武装得到伊朗支持，伊朗通过有限的反击维持其政治合法性，并将胡塞武装作为对沙特阿拉伯和美国的威慑手段。

结论与展望

• 德国国防政策挑战：红海局势表明德国海军规模有限，无法满足欧盟或北约的实质性贡献需求。未来需增加高强度战斗单位数量，如激活F126护卫舰类别的第五和第六艘单位。
• 未来冲突风险：若美国及其盟友与伊朗对抗升级，德国海军可能被要求参与波斯湾行动。EUNAVFOR Aspides任务范围可能需要扩大，柏林面临政治挑战。
• 持续威胁：鉴于加沙地带战争，胡塞武装的袭击行为可能持续，红海地区紧张局势对地区稳定构成威胁。