振兴服务贸易促进全球增长

振兴服务贸易全球增长 来自十年的证据监测服务贸易政策通过经合组织STRI 振兴服务贸易全球增长 十年监测的证据通过服务贸易政策经合组织STRI 这项工作由经合组织秘书长负责出版。表达的意见和本文采用的论点不一定反映经合组织成员国的官方观点。 本文件以及本文件中包含的任何数据和地图均不影响以下各项的地位或主权任何领土，国际边界和边界的划定以及任何领土，城市或地区的名称。 以色列的统计数据由以色列有关当局提供并由其负责。经合组织的这些数据不影响戈兰高地、东耶路撒冷和以色列定居点的地位。根据国际法的条款，西岸。 照片信用：经合组织的封面设计。 经合组织出版物的更正可在以下网站上找到：www. oecd. org / about / publishing / corrigenda. htm。© OECD 2024 目录 Executive摘要 5 61Introduction 2.1.服务贸易障碍are高and不对称2.2.服务市场访问:未完成业务2.3.Discussions上domestic法规couldbe加宽2.4.数字启用服务脸伟大的障碍and成长碎片化2.5.降低服务障碍isa网关to加强the弹性of供应链条and环境可持续性9161921262.6.降低障碍上财务and专业服务is键to启用其他经济活动2.7.方式to交付服务are改变3236 3Policy方法to振兴服务贸易:改革场景38 3.1.Descriptionofthe改革包装3.2.Implementationof雄心勃勃改革could生成年度贸易成本节省ofUSD1万亿3.3.改革could铅to实质性生产力增益 383941 4The方式向前 43 44参考文献 46Notes 47附件A.STRI措施考虑forthe水平井改革场景 48附件B.STRI措施考虑forthe部门具体改革场景 数字 图1.1.贸易在服务isa上升组件of经济增长图1.2.数字贸易is上the上升加燃料由数字化已交付服务图1.3.成长重要性of服务出口在就业678图2.1.监管机构事态发展在服务贸易限制自2014图2.2.服务贸易政策跨越国家,2023图2.3.Top10国家与最多变更在theSTRI分数图2.4.服务贸易自由化在印度尼西亚between1989and2023图2.5.监管机构发散成长在数字网络服务,但是掉落在其他部门图2.6.Most普通新限制在theSTRIbetween2014and2023图2.7.投资筛选机制在服务部门1010111214151516图2.8.Policy趋势and事态发展跨越major服务部门集群，2014-2023 图2.9.Barriersto服务市场条目and后面the边界1717192022222324252627282930323335图2.10.Barriersto服务市场条目and后面the边界由群集of服务,2023图2.11.巴西介绍重要服务贸易改革超过the过去十年图2.12.Barriers在domestic法规跨越STRI部门，2023图2.13.Compositionof障碍跨越数字网络服务图2.14.Barriersto数字贸易have增加在最近年图2.15.Data本地化is成长and成为更多限制性图2.16.国内监管改革canhavean重要效应上出口图2.17.Streaming服务are成为an越来越多的重要信道for电影分布图2.18.钥匙贸易障碍影响运动图片服务图2.19.物流,运输and其他服务支撑供应链条图2.20.打开运输and物流市场物质for全球供应链条网络图2.21.钥匙贸易障碍影响海事运输服务图2.22.Physical基础设施相关服务图2.23.钥匙贸易障碍影响建筑服务图2.24.Market桥接and支撑服务图2.25.钥匙贸易障碍影响财务服务图2.26.Barriersto服务提供通过商业存在(mode3)are贡献the最多to全球服务贸易限制性36394041图3.1.影响ofthe改革场景上theSTRI分数跨越集群图3.2.贸易费用效应of自由化新兴从the场景图3.3.Implementationofthe场景改革means年度贸易成本节省ofUSD1万亿图3.4.下游效应上生产力在STRI国家/地区制造扇区:空气运输,电信and财务服务场景42 Tables Table2.1.国内障碍to服务贸易在选定部门20 盒子 Box2.1.服务贸易改革在印度尼西亚自1989:进展超过the过去35年Box2.2.服务集群在theSTRIBox2.3.巴西and服务贸易改革从2014to2023Box2.4.The电子商务暂停后MC13：确保讨论are证据基于Box2.5.启用更大跨境贸易在财务服务:The伯尔尼Financial服务Agreement1213182435 执行摘要 近年来，服务业在全球经济中的重要性大幅增长，产生了增长、新就业和创新。自2014年以来，经合组织一直在收集服务业的证据通过经合组织服务贸易限制指数(STRI)制定的贸易政策，提供客观和经合组织国家及其他国家/地区的应用服务政策每年的可比数据。STRI有是量化开放服务市场收益的关键工具，确定政策机会改革，并监控新兴的监管趋势。 服务贸易壁垒高且不对称。过去十年的STRI数据表明服务贸易的全球障碍仍然很高，在一些国家，时间。地缘政治紧张局势，国家安全问题以及搬迁生产和服务的举措离家更近的地方助长了新壁垒的采用。 市场准入壁垒的份额很大。近三分之二的服务贸易壁垒STRI中确定的影响外国服务提供商的市场准入或国民待遇，从而破坏新市场准入方面的有意义的进展。 关于国内法规的讨论可以扩大。国内服务业的新学科预计2024年初世界贸易组织(WTO)正式通过的法规将为The way for easier and more transparent licensing. This larming achieves is estimated to lower trade每年的成本高达1500亿美元，但其实现将取决于及时和有效执行。STRI的数据表明，与国内法规有关的障碍超出了许可和透明度措施，往往会影响市场竞争条件。 在监管障碍增加的推动下，数字服务在2014年至2023年之间增长了25%这影响了通信基础设施和数据连接。此外，监管差异各国在过去十年中有所增长。在改进国际规则手册方面加强合作on digital trade could help reverse this trend. In this respect, a successful conclusion of the Joint Initiative电子商务将是关键，也是暂停电子关税的持久解决方案传输对于为数字服务提供商提供确定性至关重要。 降低服务贸易壁垒是加强供应链和 促进环境可持续性。服务是数字和物理的组成部分支撑供应链的基础设施，降低壁垒可以促进对外国投入的获取，提高互操作性，鼓励供应商多样化。此外，服务的潜力推动可持续发展和环境管理的贸易在很大程度上仍未开发。降低运输服务等关键部门的服务贸易壁垒可以促进通过激励企业实施良好的环境可持续性目标来推进环保做法，鼓励遵守环境标准，促进可持续发展消费模式。 振兴服务贸易讨论是推动全球增长的关键。雄心勃勃的实施 服务贸易改革可以每年节省1万亿美元的贸易成本(相当于2023年接近全球GDP的1%或全球服务贸易价值的13%左右)，其中重要的商业部门、金融服务、运输和通信服务的收益。为了实现这一目标，各国政府必须共同努力，振兴服务贸易讨论，包括通过双边、诸边和多边服务贸易协定逐步自由化，在制定国家和国际战略方面发挥领导作用，并努力实现可衡量的目标targets. Involving business will be critical to ensure that reforms are implemented where they are needed最多。本报告中介绍的监管改革范围为政府制定雄心勃勃的战略，以及STRI数据库、指数和工具可以促进这些努力。 Introduction 服务是充满活力的全球经济，创新和创造就业机会的核心。服务贸易发挥作用在解决全球供应链弹性问题、优化绿色和数字化转型，促进小企业和女性在全球贸易中的更大包容性。 随着许多国家向服务业驱动型经济转型，服务业对总国内生产总值(GDP)已经扩大。服务业在全球GDP中的份额从1970年的53%增加到到2021年达到67%，超过制造业和农业的增长(WB - WTO，2023年[1])。同时，服务贸易占GDP的比重几乎翻了一番，从1990年的7.6%增至2022年的13.4%技术发展，降低运输和协调成本，提高生产效率系统（图1.1）。 图1.1服务贸易是经济增长的一个上升组成部分 1990 - 2022年服务贸易占GDP的百分比演变 注意：不涵盖模式3服务贸易。访问图形的交互式版本：https: / / public. bloowish. studio / visualization / 18175335 /。资料来源：世界发展指标（2024年）。 服务业为包括制造业和农业在内的其他活动提供了重要的中间投入。经合组织增加值贸易(TiVA)显示，服务业占增加值的50%以上在出口总额和制造业产品出口增加值的30%以上，强调他们被深深嵌入到全球贸易的制成品中。因此，服务发挥着重要作用加强供应链的韧性。随着全球中断、冲突、自然灾害，地缘政治紧张局势和金融不确定性变得更加频繁，提供关键服务的能力如物流、运输和金融服务是确保供应链(经合组织，2024年[2])。 这种弹性的关键组成部分建立在现代经济的数字化转型上。服务在21世纪的前二十年，贸易变得更加容易，这主要是由于信息和通信技术的进步(奔驰，贾克斯和约托夫，2022年[3]) (洛佩斯·冈萨雷斯 and Ferencz, 2018 [4]). Indeed, the growing adoption of digital technologies has revoluised services,making it easier and cheasure to trade across border. Services trade has become an essential vehicle to实现数字化转型，促进数字通信接入，提供无缝传输数据跨境，以及技术工人和知识的流动。数字贸易已经增长迅速，到2020年占全球贸易的25%左右，相当于约5万亿美元(图1.2)（Lóp e z G o n zál e z，S o r e s c u和K a y n a k，2 0 2 3年）（O E C D，2 0 2 3年）。 这 种 增 长 已 经[5][6]数字化交付的服务加速发展，2020年占所有数字贸易的60%，是国际贸易中增长最快的部分之一，其增长速度几乎是货物贸易的两倍。 图1.2.数字贸易在数字交付服务的推动下呈上升趋势 出口增长 注：出口相对于1995年的变化（1995年= 100）。数字贸易：ICT服务出口（ISIC 61、62、63），其他可数字化交付的服务（ISIC 58至60、64至66和69至82）和非数字部门的数字投入（ICT商品和服务以及其他可数字化交付的服务）（所有这些不是计为数字)。“其他”捕获非-数字贸易，并计算为总贸易和数字贸易之间的差额。访问图形的交互式版本：https: / / public. boulish. studio / visualization / 18220681 /。资料来源：经合组织（2023年[6]）。 服务贸易可以通过以下方式大大有助于创造就业机会和改善现有工作条件提高生产力，促进创新，并提供进入新市场的机会。随着服务成为更可交易