在约旦的正式儿童保育

© 2024世界银行集团 1818 H Street NW,华盛顿, DC 20433电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org 这项工作是世界银行工作人员的产物。“世界银行”是指国际复兴开发银行（IBRD），国际开发协会（IDA），国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）的法律上独立的组织。 尽管世界银行集团被认为是可靠的，但不保证本工作内容或本文所述结论或判断的准确性、可靠性或完整性，也不对内容中的任何遗漏或错误（包括但不限于印刷错误和技术错误）或对其的依赖承担任何责任或义务。本工作中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受此类边界的任何判断。本卷中的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行执行董事或他们所代表的政府的观点。 本协议中的任何内容均不得构成、暗示或被视为对世界银行集团任何组织的特权和豁免的限制或放弃，所有这些都是特别保留的。 权限和权限 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此只要对该工作给予全部归属，就可以出于非商业目的全部或部分复制该工作。有关权利和许可证的所有查询均应向世界银行出版物，世界银行，华盛顿特区西北1818号H街，美国，DC20433；电子邮件：pbrights@worldba。 出版物设计：SarahAlameddine 归因-请引用工作如下：“世界银行，2024年。约旦的正式儿童保育：有限的服务和未满足的需求。华盛顿特区：世界银行。” ACKNOWLEDGEMENTS 本报告是由ShereeAlAbbadi，TamaraAzar，LiaKhraise，JoaLdwall，NorAlMoghrabi和YasmieOssaily组成的小组根据跨学科研究顾问进行的实地工作和初步分析编写的。该出版物受益于HafsaAlvi，DiaHammad，EmaIssa和同行评审员LordesRodrigez-Chamssy，FracesBeato-Day和TaimaAhmed的投入和评论。这项工作是在贫困与公平全球实践经理SalmaZaidi的一般指导下进行的。 该报告是作为Mashreq性别基金的一部分编写的，该基金向伊拉克，约旦和黎巴嫩提供技术援助，以加强妇女参与经济的有利环境并改善妇女获得经济机会的机会。该设施是世界银行-IFC倡议与加拿大和挪威政府合作。它主要得到两性平等伞式基金（UFGE）的支持，澳大利亚，加拿大，丹麦，芬兰，德国，冰岛，爱尔兰，荷兰，挪威，西班牙，瑞典，瑞士，英国和美国，以及比尔和梅林达·盖茨基金会和Wellsprig慈善基金。 TABLE OF CONTENTS 确认3缩写和词汇表...............................................................................................................................6执行摘要7介绍9当前法规和政策框架概述12儿童保健服务的供应：地理分布.............................................................................................18约旦儿童保健服务的特点23护理政策和女性劳动力PARTICIPATION.....................................................................................33对政策和规划的考虑ACTION.....................................................................................................36参考文献40附件1：对约旦家庭友好工作场所政策的审查41附件2：方法和采样........................................................................................................................46附件3：关于雇员提供的儿童救助评估的方法注释49附件4：技术NOTES..................................................................................................................51 LISTOFFigures 图1.雇主熟悉相关立法.............................................................................................................................................................16图2.按苗圃类型划分的平均容量23图3.按苗圃类型划分的平均容量，安曼与其他省24图4.按年龄组和类型分列的入学儿童分布情况苗圃............................................................................................................................24图5.按设施类型划分的开放时间25图6.按设施类型划分的关闭时间25图8.儿童保育提供者平均年度损益表26图9.运营支出占总运营成本的份额，私营和非营利中心托儿所26图10.以中心为基础的苗圃的初始和当前收入来源27图11.基于盈亏平衡点分析的收回成本的年数27图12.按平均收入水平划分的设施分布邻里......................................................................................................................................28图13.按类型分列的低收入家庭儿童百分比设施................................................................................................................................28图14.根据基于中心的托儿所的报告，支付托儿所费用有困难的家庭百分比设施........................................................................................29图15.根据托儿所的报告，以中心为基础的非营利性苗圃为家庭提供灵活性设施........................................................................................29图16.按类型划分的幼儿教师教育提供商...................................................................................................................................31图17.托儿所护理人员的平均月薪31图18.儿童保育任务的分配34图19.不愿意使用托儿服务的人不感兴趣的主要原因35 LISTOFTABLES 表2.被采访的儿童保育提供者类型................................................................................................................................................11表3.不同类型的许可框架概述儿童保育设施.....................................................................................................................................13表4.许可概述要求...................................................................................................................................................................14表5.家庭友好政策：公共与私人的比较部门...................................................................................................................................16表6.调查中的家庭友好政策概述Companies......................................................................................................................................17表7.1月按类型划分的许可托儿所数量和容量2021.......................................................................................................................19表8.运营托儿所和登记的儿童人数类型..........................................................................................................................................19表9.公司在探索解决方案时遇到的挑战儿童保育...............................................................................................................................22表10.按类型划分的平均和中位数每月费用提供商.......................................................................................................................30表11.安曼和其他省儿童保育设施的容量，入学率和每月费用之间的比较30 盒子清单 方框1.在约旦提供儿童保育支持的商业好处9方框2.儿童保育设施的类型13方框3.Reaya：约旦的旗舰儿童保育计划15方框4.父母期望的主要服务功能32方框5.社会规范在影响儿童保育决策中的作用33 地图列表 地图1.按省划分的托儿所总容量20地图2.按省分列的未得到服务的儿童人数20地图3.按21区划分的未服务儿童人数地图4.省所需设施估计数量21地图5.第22区估计需要的设施数量 缩写和词汇表 托儿所的能力：根据座位/空间的总数，在托儿所大楼内可以提供服务的最大儿童人数。通常由社会发展部在许可过程中定义。 每时工或小时工:为他们的服务支付小时工资的工人或雇员，而不是固定工资