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经验教训 : 根据特别方案报告对已结束项目的独立评估

2024-06-25 联合国 邵泽
报告封面

根据特别计划报告对已关闭项目的独立评估(2022年12月) 管理结构 创建一个项目管理单位支持有效实施项目活动和相关的国内措施。 Having高级别协调由顶级政府机构- 如副总统办公室、部长办公室或全国委员会-有助于有效的项目实施。可能的例子是:-由相关政府部门的高级官员组成的项目指导委员会监督项目进展并认可年度工作计划。-具有部委地位的政府机构监督项目的实施,并获得其他部委的政府支持。 有一个项目团队由来自不同实体的员工组成确保SMCW具有不同的技能、知识和专业知识涵盖。它有助于克服机构孤立的方法,赋予所有权并加强可持续性。 有一个项目团队明确的现实责任根据他们的专业领域,对于避免活动未得到实施或延迟实施至关重要。 协调 将不同的政府利益相关者聚集在一起联合工作和能力建设活动有助于建立伙伴关系和政府合作,了解彼此的挑战,共同找到可能的解决方案。 高度参与过程在政府和非政府行为者的广泛参与下,确保项目活动符合用户的需求,并促进成果的可持续性。 对于具有外部执行机构的SP项目-无论是联合国实体,非政府组织还是公共协会-密切协作政府和执行机构之间的关系加强了有效性、所有权和可持续性。 建立一个协调机制使决策者和其他利益攸关方能够在国家一级有效监测和支持公约的执行。 提高沟通和意识 与非政府组织/协会共同开发定制的传播材料可以帮助更好地接触目标受众。 SMCW的重要性可以:- 增加了在SMCW上通过法律的可能性。-增加公众对可持续化学品生产和消费的参与。-减少使用化学品造成的健康风险。 不仅提高立法者的认识,而且提高私营部门和公众对 项目元素 结果越简单,越直接,在日志帧,越清晰不同项目活动和产出之间的联系,以及更容易监测和报告结果。 为了正确地解决特定的妇女和弱势群体的风险和需求-例如土著人民-项目需要确保充分参与这些社会群体的项目活动,并需要制定量身定制的内容。 培训政府官员关于SMCW和如何向MEAs 明确时,及时实施项目的可能性会增加缓解措施包括在规划阶段,考虑如何克服:- 设置项目的行政延误,以及-依靠极少数具有强大SMCW专业知识的员工,他们可能会离开或生病,影响项目的连续性。 报告的问题有助于该国更好地履行其多边环境协定义务。它还有助于提高项目产出的质量和项目的整体可持续性。 初步研究和基线评估有助于确定能力和政策差距,并提出量身定制的能力建设计划以及体制和立法改革。 包括在每项活动中如何保持其结果是决定性的,以拥有强大的整体退出战略确保项目的可持续性。 FINANCING 与其他国际资助项目并行或合作实施SP项目会产生协同作用。这有助于有效利用财政资源并最大限度地发挥影响。 公众意识运动和能力建设活动有助于提高为SMCW调动私人资金的可能性。 执 行 有 关SMCW的 新 法 律 和 法 规 可 用 于 为SMCW创建新的资金来源。 当政府的技术能力或财政手段不足时,利益攸关方和发展伙伴的支持可以发挥重要作用,以维持项目成果。 特定情况 政治变化或政治/社会不稳定 可用的国家专业知识很少 在找不到国家专家的具体情况下,获得国际专门知识和技术援助对:- 在政治变革和社会或政治动荡的背景下,已建立的非政府组织在该国或国际组织可以有利于确保项目的机构遗产,并在项目成果的基础上再接再厉。 确保某些项目可交付成果的正确性,如化学品和废物数据库或SMCW的战略/政策;-加强本国工作人员执行《BRS公约》和《水峰公约》和/或成为国家培训员的能力。 在高级官员更替率较高的情况下,政府中层工作人员的参与对于确保项目成果的连续性、自主权和可持续性至关重要。 对其他国家和项目进行组织良好的考察访问可以促进学习,并鼓励复制成功的做法。 项目面临实施挑战 在执行过程中,除了提交年度进度报告外,定期与SP秘书处联系还有助于在项目遇到困难时获得可能的指导。 与特别节目秘书处有关 特别方案秘书处工作人员的更替在某些情况下影响了项目小组与特别方案秘书处之间沟通的流动性。 从其他SP项目的成就中学习可能有助于利用以前的成功经验,特别是在技术领域,例如: 批准多边环境协定的战略 政策和行动计划 数据库的方法 在线访问项目的成就可能是分享最佳实践和展示结果的非常有效的方式。