人社信息化最佳实践

NEWIT人社信息化最佳实践 新华三新格局 2016年5月6日，全球领先的新IT解决方案领导者、中国科技创新的领军企业新华三集团（简称新华三）在北京正式宣告成立。一个致力于成为全球IT产业先行者和领导者的新华三由此登上了历史的舞台，成为当前中国信息技术发展整体实力与国际领先水平“看齐”的典型代表。新华三的成立将进一步改变当前IT产业格局，在中国乃至全球新经济发展过程中发挥重要力量。 中国企业级IT市场NO.1 新华三的新IT战略 新华三集团成立 新华三由杭州华三通信技术有限公司（简称H3C）和紫光华山科技有限公司（HPE在中国的服务器、存储和技术服务业务）组成，由紫光集团下属上市公司紫光股份（000938）控股51%，Hewlett Packard Enterprise在高端存储、服务器等流域，技术、市场占49%。 新华三总部分别位于北京和杭州，在全国39个城市设有分支机构。以技术及业务创新为公司战略的新华三，研发人员比例超过40%，累计申请专利超过6500件。 依托H3C自主创新能力、国内的服务经验以及在云计算、网络领域的技术优势，与Hewlett Packard Enterprise在高端存储、服务器等领域，技术、市场、渠道等资源和经验积累，同时结合紫光集团在人才、教育、资金、社会资源等优势和打造全产业链的能力，新华三将在全球开展广泛且高端的技术合作，从产业链的层面实现更广阔的市场布局，为未来发展赢得更为有利的机会。 新华三通过实行双品牌战略，为遍及全球的客户提供新IT解决方案和服务。新华三拥有H3C品牌全系列网络、服务器、存储、安全、超融合系统和IT管理系统等产品，能够提供大互联、大安全、云计算、大数据和IT咨询服务在内的一站式、全方位IT解决方案。 同时，新华三也是HPE品牌服务器、存储产品和技术服务在中国的独家提供商，让中国客户可以与全球客户一样，同步享受到世界级的领先IT产品与解决方案。 H3C在政府2 从2003年成立，H3C先后承建中办、国办、发改委、商务部等多个中央部委级大型网络，打破了国外厂商在网络领域的垄断地位。随后，H3C又陆续承建了国家电子政务外网和包括金盾、金税、金保工程等12金工程中的9个骨干网，在短短4年的时间，中央各部委的应用份额超过70％，奠定了H3C在我国政府信息化建设中的市场占有率第一地位。 2009年，H3C总结了政府信息化发展规律，提出“政通云合”理念，并将“云网融合”创新技术应用于电子政务内/外网、社保、公安、税务等行业解决方案。截止目前，H3C已经承建了国家信息中心、国家地震台网中心、公安部、国家气象局、国家税务总局、国家质检总局等10多个国家级政务云，以及四川省政务云、上海市政务云、江苏省政务云等15个省级政务云平台。 H3C在人社3 国家人社部 省级人社厅 地市人社局 H3C连续8年服务国家公务员报考平台 “浪潮之巅”—— 新IT中的人社信息化研讨会 2013年，H3C与人社部信息中心在宁波市举办“浪潮之巅”——新IT中的人社信息化研讨会，与地方信息中心领导就互联网化、移动IT等新技术对人社领域的影响及应用一起探讨。 金保工程私有云建设研讨会 2014年，H3C与人社部信息中心在宁夏联合举办金保工程私有云研讨会，邀请地方省厅信息中心主任、专家共同讨论云计算在社保信息化的应用。 大数据、新安全信息化建设研讨会 2015年，H3C与人社部信息中心在昆明联合召开人社行业“大数据、新安全 构建金保新IT”信息化建设研讨会，H3C的专家向参会的各位领导专家展示了新IT时代下大数据在人社行业的应用场景价值以及H3C相关的解决方案。 2008-2015年，H3C持续为国家公务员网上报考保驾护航，8年间网络无间断运转，风险故障的发生率为零，得到人社部的认可及表扬。 最佳实践—数据中心 人社部金保工程 浙江省人社厅两地三中心及骨干网 金保工程是利用先进的信息技术，以中央、省、市三级网络为依托，涵盖县、乡等基层机构，支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，覆盖全国统一的劳动和社会保障电子政务工程。 浙江省人力资源和社会保障厅（以下简称“浙江社保”）根据《浙江省金保工程建设总体规划》，构建了省级养老保险和省级医疗保险等核心业务系统，为了保证核心业务的稳定性及高可靠，浙江社保在杭州市区、滨江区构建了同城双数据中心以及在衢州构建了异地数据灾备中心。省级双中心采用4台H3C S12508、4台H3C S7506E、4台H3C S5800-32C组网，核心、汇聚、接入交换机之间均采用IRF2技术实现设备的虚拟化，有效地应对了医保、养老、12333等核心业务的突发流量。 在人力资源和社会保障部金保工程一期，H3C先后承建了人社部东院办公网、数据中心综合业务网和国家公务员报考平台。H3C高性能、高稳定、高可靠的产品和高质量、快速响应的服务保障体系为国家公务员网上报考系统每年超过100万人的报考重任保驾护航，成功应对该时期人社部面临的超大业务访问量及瞬时流量压力。 浙江省社会保障“一卡通”专网采用树型网络结构，省厅主/备路由器均采用H3C SR6616；地市主路由器采用H3C SR6604，备路由器采用原金保工程业务专网MSR20-40；县主路由器采用H3C MSR3020，备路由器采用原金保工程业务专网MSR20-21。 2014年，浙江社保构建了自己的行业私有云，采用UIS+CAS整体解决方案支撑了社保云平台的建设，满足了客户业务的快速部署，实现了一体化管理。浙江社保云计算平台目前承载了阳光政务门户网站、OA系统、网上3D办事大厅、12333热线、全省社保卡公共服务、全省医保医师管理等业务系统。 江西省人社厅同城双活数据中心 山东省金保二期数据中心及骨干网 山东省人社厅金保二期建设分为社保业务专网改造和社保公众服务网建设两部分。业务专网依托现有的人力资源与社会保障信息骨干网，横向通过SR6600与银行、两定机构、公安等互联，纵向通过SR8800-X、MSR3600与16个地市互联，为各项业务应用的顺利上线及运营提供稳定传输平台。 台 的 数 据 大 集 中 ， 多 台 数 据 中 心 级 别 交 换 机S12500、S10500，接入交换机S5820V2的应用搭建高性能高稳定的数据中心骨干，FCoE交换机与IBM、HP、EMC VMAX等公司服务器与存储的FCoE对接，实现虚拟化、FCoE、VEPA等云计算技术在社保行业的实际应用，保障宏观决策统计分析系统、社保卡系统、医疗保险系统等关键生产业务的顺利运行；配合EAD接入控制的管理，对于接入客户端进行安全有效的控制和审计，保障社保系统的安全运行。 江西省金保工程二期，以全省人力资源和社会保障机构联网全覆盖为目标，建设江西省人力资源社会保障信息化的“1249”工程，即实现一卡通，融合两大业务，打造四个平台，建设九大项目，促进人力资源社会保障信息化的建设。 公众服务网即网上办事服务大厅及“12333”咨询中心，通过搭建一个可靠的全省社保外网服务平台，为公众提供咨询、业务办理服务，从而彻底解决群众无处咨询的问题。 H3C助力金保工程二期中的江西省-市-县三级骨干网项目建设和省厅云数据中心的建设。部署多台SR8800/SR6600/MSR50实现全省范围内厅局所的 广 域 网 互 联 ， 配 合 各 种 安 全 插 卡 和 盒 式 安 全 设备，融合广域网智能调度方案，保障骨干网的可靠性及高安全性，实现全省范围内的网络流量可视化和网络可管理化。 此 次 全 省 范 围 内 的 网 络 平 台 建 设 有 效 地 协 助 江 西省 社 会 保 险 “ 多 险 合 一 ” 信 息 系 统 的 建 设 ， 为 后续 全 省 社 会 保 障 “ 一 卡 通 ” 系 统 及 金 保 二 期 工 程建设的落地提供强有力的保障。 江西省社保厅云数据中心的建设帮助实现社保省平 天津市人社局金保二期 按照国家金保二期规定，需要实现城镇职工、城镇居民、农村等人群的社保、人事、劳动、就业系统的集中处理，因此天津社保规划构建新一代数据中心来承载多元化的业务。天津市区双中心（南开、和平）按照全双活的要求建设，同时对外提供服务，蓟县作为异地数据级灾备中心。 金 保 二 期 双 中 心 各 部 署 两 台 S 1 2 5 1 0 - X 作 为 核心，4台S12510-X之间通过EVI技术在三层链路上实现二层互通，即保证了虚拟机在双数据中心 之 间 的 自 由 迁 移 ， 又 保 证 单 个 中 心 出 现 故 障（如广播风暴）不会传递到其它中心，不同数据中心互不影响和依赖。 河南省人社厅数据中心 河南省人社厅数据中心承担了河南省社保主核心生产系统、对外服务功能、宏观决策等功能，H3C助力河南省人社厅数据中心进行改建和扩容，整体数据中心改造涉及多台SR6600，数据中心级 别 交 换 机 S 1 2 5 0 0 、 S 7 6 0 0 、S5820、S5500系列专业数据中心产品，FW/IPS等多种安全业务板卡。 本次在生产中心与同城中心的各个外联区域分别设置了专用的出口路由器，包括公共服务外联路由器、银行路由器、两定路由器、乡镇路由器、区县路由器、部联路由器、政务交换路由器等，全部采用MSR5600高性能路由器。 南京市人社局金保二期 南京市人力资源和社会保障城乡一体化信息系统（金保工程二期），涵盖劳动就业、社会保险、劳动关系、人事人才四大应用系统。该系统将统一市本级和新五区人社政策、基金、经办流程，实现业务一体化、数据大集中和应用一卡通，为“智慧人社”与“智慧南京”搭建统一的服务平台。 业务连续性与业务快速交付能力与是金保二期IT建设的重心，社保系统尤其是最核心的医保系统在市级集中之后，需要24小时不间断向全市两定机构及社会公众提供服务，因此南京金保二期基础设施平台规划建设包括三个数据中心，即主生产中心、副生产中心、运维中心。其中主、副中心按照应用级双活模式运行，同时对外提供服务，运维中心作为集软硬件资源监控、维护、展示等多功能于一体的监控中心。 H 3 C 为 南 京 市 金 保 二 期 整 个 数 据 中 心 建 设 提 供 了 完 整 的 网 络 设 计 和 迁 移 方 案 ， 利 用S12508X-AF、S10508等高端设备搭建基础网络资源池，双数据中心核心之间采用EVI技术实现二层逻辑打通，以满足核心应用服务器、应用负载均衡跨数据中心集群需求，当单个中心出现故障时另一中心能对关键业务无缝接管，从而保证用户的“故障无感知”。 朝阳市人社局金保二期 随着朝阳市“人力资源和社会保障”业务的开展，朝阳市人力资源和社会保障信息化建设工作取得了显著成绩。在“十二五”规划中，人力资源和社会保障信息化方面提出，结合政务公开条例的要求，建立统一规范的人力资源社会保障公共服务体系。在保障业务系统数据安全的基础上，全面推进互联网、短信、彩信等服务，提高服务工作的透明度和灵活性。随着人力资源和社会保障业务的发展，需要通过更加先进的综合服务平台让各项社保政策惠及到全市居民，保证朝阳市的和谐稳定和快速发展。 数据中心在任何行业都是行业信息化发展的关键问题，网络是基础，数据中心则是信息化的命脉，尤其劳动和社会保障行业的数据中心是一切社保业务落地的先决条件，有必要对数据给予高度的重视，针对劳动和社会保障行业业务特点进行针对性的设计。 利用现代化的信息化技术，搭建跨业务部门的、综合的数据中心及公共服务平台，实现通过一张社会保障卡、一个互联网网址、一条服务热线、一个短信/WAP平台，为公众提供广泛的、多功能的、多种类的公众服务，提升人力资源和社会保障局的社会形象，推动人力资源和社会保障局管理和服务的标准化和规范化。 常熟市人社局双活数据中心 江阴市人社局同城双中心 江阴社保局建立了一套健康有效的运行机制和严密的“双层四级”安全管理制度，同时运用先进的信息