本报告聚焦于赞比亚的劳动力市场现状及其对经济发展的影响。关键发现包括:
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赞比亚人口转型:作为全球最年轻的国家之一,拥有大量人口红利,但未能充分利用这一优势,因为青年群体面临高失业率、教育机会受限等问题。
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青年经济脱离接触:约90%的15至34岁青年在经济上脱离或部分参与,教育和就业机会不足是主要原因。
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技能发展挑战:TEVET(技术教育、职业和创业培训)系统在满足赞比亚技能需求方面面临挑战,包括质量不高、与市场需求不匹配、治理分散等问题。
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经济支柱:采矿业和农业为经济主要驱动力,其他部门如制造业、建筑业、旅游业和服务业的技能需求有待满足。
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政策建议:
- 短期措施:改善资金分配、提升质量保证框架、培训师资、审查标准制定机制、建立跨部门协作机制。
- 长期措施:提供技术援助、加强跨部门协调、引入激励措施、提高研究分析能力、增强教师数字技能。
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政策优先事项:
- 基础技能提升:针对低技能青年,设计综合性扫盲计划,结合社区服务、健康教育等。
- 激活脱离青年:为低技能贫困青年提供社会援助,激发参与感和社会价值。
- 长期失业青年支持:提供培训、求职援助、实习机会,鼓励重新接受正规教育。
- 农业部门生产力提升:支持农业部门自营职业青年,提供现代农业技术、培训、资金支持等。
- 正规教育再连接:鼓励青年重返正规教育体系,提供二次机会计划。
该报告强调了TEVET系统在经济转型、提高青年人力资本、促进就业增长方面的关键作用,并提出了针对性的政策建议,以期改善赞比亚的青年就业状况和经济发展前景。