世界就业和社会展望 ： 2024 年 5 月更新

关键信息 ●即使妇女受雇，她们也会得到劳动收入大大低于男性–特别是在发展中国家。在高收入国家，受雇妇女的收入为1美元73美分与就业男性相比。在低收入在其他国家，女性对一美元的收入只有44美分。 全球失业率预计为4.9%2024年为美分，略低于2023年（5.0%）和以前的向下修订5.2%的预测(见世界就业和2024年社会展望趋势报告)，但趋势是现在平。 在进一步减少劳动力方面缺乏进展由于就业赤字，利用率不足令人担忧仍然很大。国际劳工组织对工作差距的最新估计显示4.02亿人没有工作，但想要在2024年工作。这包括1.83亿他们被视为失业者。此外，这些赤字分布不均，差距较大发展中国家和妇女。 衡量什么是重要的。 ●GDP增长很重要，但它不是万能药可持续发展。全球趋势表明在减少贫困和非正式方面取得了进展自2015年以来放缓和关系这些指标与GDP之间的关系有所减弱。此外，正式的就业机会没有跟上随着劳动年龄人口的增长。非正规就业的工人人数从2005年的约17亿增长到2.02024年的十亿。这表明2030年议程需要的不仅仅是“成长”贫困和非正式性。经济水平增长不能成为唯一的焦点，而是如何可以实现可持续的包容性增长。 是什么阻碍了女人？ ●在2024年，国际劳工组织估计，45.6%的雇用妇女(15岁及以上)，与69.2%的男性相比，差距为23.6百分点。新的国际劳工组织证据表明这种差距主要源于家庭责任（婚姻和父母），表明女性不成比例的份额无偿护理工作在塑造中起着重要作用全球性别就业差距。 约束。5这些漏洞限制了劳动力广泛改善的前景市场结果。 宏观经济发展 2024年前几个月的经济增长与年初的预期大致一致年。最近修订的估计项目全球GDP2024年增长3.2%，上调0.1个百分点自1月。1全球通胀正在下降，这将倾向于减轻最近看到的实际工资的侵蚀年。2这种宏观经济的稳定环境正在转化为相对稳定的劳动力市场前景。尽管如此，最新估计显示全球实际工资仍略低于2019年的水平，但是观察到一些主要新兴市场的实际增长经济。3 就业形势 鉴于最近的宏观经济稳定和考虑最新的劳动力市场数据，国际劳工组织修订了对全球失业率的预测2024年，至4.9%（预计年为5.2%2023年11月6) (图1. a)。此修订主要源自中国失业率低于预期，印度和高收入国家。7全球失业2024年预计将保持在2019年的水平以下，之前COVID - 19大流行和通货膨胀时期随之而来的后果。 在中期，情况仍然不确定，重大货币和财政政策调整预计在全球范围内。这对于就业，因为劳动力市场状况往往会做出反应对产出有相当大的滞后。4因此，限制性宏观经济政策将对劳动力市场。此外，尽管全球合计经济增长保持相对强劲和总量全球通胀正在下降，许多国家处于脆弱状态局势面临多重挑战，包括冲突、粮食不安全、生活成本危机、债务上升和财政 在最新的高频中也看到了相同的趋势数据(见图1. b)。虽然劳动力市场在某些国家，传入的数据显示，职位空缺在他们不同寻常的情况下，已经回到了以前的趋势大流行后的增加。总体而言，数据表明情况稳定。因此，没有劳动力市场过于紧张的证据可能导致通胀压力，即使在主要的高收入国家数据可用的国家。8 图1–劳动力市场前景稳定 4.9%的失业率意味着1.83亿2024年失业人口。此外，标准是认为失业者相当严格。因此，全球 尽管在 主要是高收入国家，劳动力利用不足仍然普遍存在于世界各地。一个 就业需求大于一个狭窄的阅读失业率会建议。为此原因是，重要的是还要考虑更广泛的措施劳动力利用不足。9两项额外措施评估利用率不足、就业差距和LU3指标。 数百万人愿意非求职者(他们都不认识标准，但愿意工作)。 因此，国际劳工组织的最新估计表明，全球劳工市场的特点仍然是相当大的就业赤字，尽管这在不同程度上表现出来上述类别中的劳动力市场依恋。在就动力学而言，可以看到类似的稳定性图失业率，LU3 (综合失业率失业和潜在劳动力)和就业缺口率(见图2)。根据最新的据预测，这一趋势预计将持续到2025年，由于失业率预计将保持在每年4.9美分。 对就业差距的最新估计显示，4.02亿人们没有工作，但想在2024年工作（请参阅统计附录中的表A1）。其中183百万失业(他们符合两个技术标准:在短时间内提供并积极寻找工作)，1.37亿人处于潜在劳动力中力（他们符合这些标准之一，但不是两者）和82 估计为7.5%。最后，在除阿拉伯国家的失业率为10.3百分比，失业率在较窄的范围内4.2%(亚洲及太平洋)和6.3%之间美分（非洲）。 按地区分列劳动力利用率不足显示出实质性的异质性(见表A2)。在2024年，据估计，阿拉伯国家地区的就业差距率为20.5%，其次是非洲(17.4%/百分比)。相比之下，亚洲及太平洋地区的就业差距率 就业赤字不均衡，发展中国家和妇女的差距更大 分解全球数据显示，世界各地的就业赤字非常不平等。下图显示按性别和国家收入组划分的就业差距率、LU3和失业率的估计。最低就业差距在高收入国家，男性登记率为7.3%，女性为9.7%。然而，在发展中经济体和新兴经济体的就业差距往往要高得多，特别是对妇女而言。在低收入各国，女性的工作差距率达到了惊人的22.8%，男性为15.3%。收入国家的情况处于中等水平，女性的工作差距率明显高于男性。 What's阻碍女人吗? 据国际劳工组织估计，2024年有45.6%的妇女(15岁及以上)受雇，相比之下，每人为69.2男性的百分比，差距为23.6个百分点。这个差距是远远大于劳动力利用率不足指标将意味着，包括最广泛的定义的工作差距指标。 他们的支持率为14个百分点和更低的国家-中等收入国家占21个百分点。在中上收入和高收入国家捐款是18和13个百分点分别。必须强调的是，家庭责任解释了很大一部分被观察到的所有收入群体的性别就业差距。在低收入国家，家庭的估计影响责任占性别的62%就业差距。在高收入国家，这一份额达到80%，接近76%-收入国家。 一项新的国际劳工组织实证分析表明，家庭责任是性别差距的关键驱动因素就业率(见图4)。10的贡献家庭对观察到的性别差距的责任就业通常很大，并遵循一个反向U -形状跨国家收入群体。在低收入 鉴于这些结果，社会规范似乎很可能关于无偿护理工作的组织，加上由于护理服务的不足，是 观察就业处罚。首先，妇女一般承担不成比例的育儿责任。此外，这种影响可能变得根深蒂固 通过就业前景的恶化，可以持续很好超过了孩子生命的头几年。第二，即使在家庭中没有孩子，妇女投入了无薪护理工作的时间不成比例与男性相比。在国际劳工组织2018中，作者发现11个国家的样本，每天花费的时间在无偿无子女家庭中妇女的照料工作平均3.7，增加到每天6.1小时有小孩的家庭。对于男人来说，每天的工作时间无偿护理工作是1.7，没有孩子，2.2家庭中的小孩。这表明用于无偿护理的时间比例不成比例除了儿童保育之外的工作，无论是家庭维持还是照顾孩子以外的亲戚。性别平等的无偿护理工作一再国际劳工组织强调，见即将到来的第六份报告国际劳工大会第112届会议，2024年当代的讨论。 即使女性受雇，她们也面临着鲜明的性别不等式–特别是在发展中国家。这可以从国际劳工组织对劳动收入差异的估计中可以看出按性别分列(方法详情见附件)。这指标包括与劳动相关的收入雇员and自雇人士，因此可以给出一个性别平均收入的综合图片发展中国家自营职业的差距通常很普遍。11我们发现就业妇女的收入与高就业率的男性相比，1美元兑73美分收入国家。在低收入国家，妇女赚对美元只有44美分。这反映了女性的就业质量过高-代表脆弱的工作。例如，全球贡献家庭工作的发生率为16%相比之下，女性只有6%的男性。12 性别劳动收入差距的急剧扩大国民收入下降表明性别严重不平等在发展中国家。鉴于高这些国家非正规就业的普遍性，这种不平等的大部分必须在非正式 经济，其特点是持续的不平等，低生产率活动的普遍性，而且，通常，恶劣的工作条件。13事实上，在国际劳工组织2023年，它可以看到工资的性别差异更大非正规就业比正规就业。这 非正式就业也积累较少的任期作为年龄的功能比非正式雇用的男性更重要。两者这些可能与家庭责任和缺乏有关获得充足、负担得起的护理服务。16 通过利用国际劳工组织进一步分析问题协调的微数据收集(有关更多信息，请参见附件details). 员工的工资通常随着任期的增加而大幅增加增加(即一个人在他们目前的工作)，由于技能积累和-工作学习。随着时间的推移，这可能是一个重要的驱动因素不平等的结果。分析20个国家的样本使用所需的数据(不包括农业部门)我们发现以下几点：第一，非正式女性就业往往比男性短，而在正式就业的情况下，差异要小得多。这意味着更高的工作分离率与男性相比，非正规就业的女性。其次，我们发现，尽管任期增加转化为女性和女性的大幅工资增长正式雇用的男人，这不是非正式的情况工人。对于非正规就业的妇女，返回到任期大幅降低。妇女在正式就业登记工资增加14每2.1%任期的年份，而在非正规就业中，他们可以预计涨幅仅为0.8%。15相比之下，返回男性的任期接近1.5%，无论是正式的非正式工人。 测量什么是重要的 经济增长是劳动力市场的重要驱动力条件，如失业和可持续发展。从这个意义上说，最近的弹性经济增长是值得欢迎的。然而，作为联合国秘书长的报告”我们的共同议程”承认，也迫切需要找到超越GDP的补充措施。 自2015年以来，可持续发展目标被采纳，全球人均GDP每年都在增长率1.8%。17这代表了一个温和的与2005年至2015年相比，经济放缓大约0.4 p. p. (见表1a)，可以完全由大流行解释，2015 -2019年符合长期历史趋势。根据国际货币基金组织的最新预测，预期的速度未来人均国内生产总值增长率为2.2%2024年和2025年都符合长期趋势。因此，产出增长–除了大流行–预计在2015 - 2025年期间会类似与前十年一样，2005 - 2015年。 这意味着进入非正式工作的女性可以期望比长期收入轨迹更平坦受雇于正式工作的女性和受雇的男性无论是正式的还是非正式的。不仅如此，女性 表1–经济增长、贫困和非正式的趋势 这仍然令人担忧，原因有三个：首先，它表明大流行产生了更大的疤痕效应对于贫困而不是经济产出(事实上，贫困2022年的员工人数为7.12亿，高于6.89亿估计在2019年)。第二，甚至在大流行之前， 相比之下，其他指标的趋势表明在过去的十年中，与GDP “脱钩”。自2015年以来，与之相比，减贫速度有所放缓在建立可持续发展目标之前的十年，从5.7每年只有1.4%。虽然COVID - 19大流行在这种放缓中发挥了重要作用， 经济放缓已经很明显。18第三，在大流行的觉醒，不断上升的地缘政治不稳定影响食品和能源价格，增加食品安全风险和漏洞。总体而言，自2015年以来令人失望的进展2030年贫困目标遥不可及(见世界银行)。 非正式性，即使更快的增长得以实现，也是极不可能实现2030年的承诺议程。 Conclusions 尽管失业率与前相比有所下降大流行水平和以前的预测，最近的趋势表明趋于平稳。然而，劳动力利用率不足仍然是一个主要问题，大量的就业赤字剩下的。这些在发展中国家和妇女。 非正式性方面的进展也令人失望。2005年非正规就业的比例为61.4%(见表1b)，到2015年，这一数字已降至58.4美分。从那以后，进步的步伐一直在相当慢：2024年估计的份额57.8%。这表明经济增长明显放缓进展的速度。非正式就业一直在增长自2015年以来，每年为1%，0.3个百分点高于前十年的增长。相比之下，正规就业每年都在增长比率为1.4%，比前者低0.6个百分点从2005年到2015年。19 就业率中的性别差异被发现是链接教育署对家庭责任和妇女的责任无偿护理工作的比例不成比例–与护理政策和服务的主要缺陷。即使就业，妇女面临着显著的劳动收入差距，这在发展中经济体尤其明显。