苏丹2024年国家报告

BTI 2024 国家报告：苏丹

关键指标概述：

• 人口：约46.9亿，人类发展指数（HDI）为0.508，人均GDP（按购买力平价计算）约为每年4216美元，增长率为1%每年。
• 健康与福利：平均预期寿命为65.3岁，联合国教育指数为0.348，贫困率为3%，城市化率为36%，性别不平等指数（GII）为20.553，每人援助金额约为82.5美元。

执行摘要：

苏丹经历了一场严峻的民主转型挫折，由2021年10月25日的军事政变主导。政变导致经济瘫痪，封锁了战略商品，加剧了COVID-19、俄乌战争、提格雷冲突及尼罗河洪水等全球性挑战的影响。军方夺取政权后，与平民政府的关系紧张，导致暴力镇压抗议，造成124人死亡，数千人受伤。

历史与转型特点：

苏丹自1956年独立以来，经历了民主与军事政权的交替，长期政治不稳定。1955年起，内战不断，尤其是南北冲突，导致大量人员伤亡和流离失所。苏丹的经济自由化与私有化政策并未实现公平与透明，反而加剧了不平等和腐败问题，最终引发2018年的民众起义。起义的目标从经济困境逐步扩展到政权更替。

当前转型状态：

• 政治转型：苏丹的安全格局主要由军方主导的苏丹武装部队和快速支援部队塑造。快速支援部队的崛起是政治不稳定性加剧的结果。在首都和主要城市，政府对使用武力的有效控制相对稳定，但在达尔富尔和南科尔多凡州等地区，这种控制变得脆弱。
• 政治参与：普通民众面对“国家崩溃”的现实，公共服务的缺失导致对国家的不信任增加。自2019年以来，公共医疗、教育和基础设施的投资匮乏。
• 法治与权力分离：军事政变后，权力集中在军方手中，法治重建受阻，司法机构的独立性受到质疑。
• 民主与人权：公民权利受到严重威胁，尤其是言论自由和集会自由。媒体控制严格，记者面临镇压和法律威胁。政治腐败问题依然存在，且未得到有效解决。
• 公民权利：女性政治参与度低，基于性别的暴力和歧视问题严重，人权状况恶化。

结论：

苏丹当前的转型进程面临多重挑战，包括经济崩溃、政治不稳定、军事干预和人权侵犯。国际社会的谴责和援助冻结进一步加剧了国内局势的复杂性。未来的关键在于实现政治合法性的重建、恢复公民信任、加强人权保护和促进民主进程。