东亚和太平洋 - 宏观贫困展望发展中国家的国别分析和预测

宏观贫困展望 发展中国家的国别分析和预测 © 2024国际复兴开发银行/世界银行1818 H Street NW，华盛顿特区20433 电话：202 - 473 - 1000 互联网：www. worldbank. org 这项工作是世界银行工作人员在外部贡献下的产物。这项工作中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或他们所代表的政府的观点。 世界银行不保证本作品中包含的数据的准确性。本作品中任何地图上显示的边界，颜色，面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受此类边界的任何判断。 权限和权限 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此只要给予该作品的全部归属，就可以出于非商业目的全部或部分复制该作品。 所有关于权利和许可的查询，包括附属权利，都应提交给世界银行出版物，The World Bank, 1818 H Street NW, Washington, DC, 20433, USA; fax: 202 - 522 - 2625; e - mail: pubrights @ worldbank. org. 东亚和太平洋 马 来 西 亚蒙古缅甸北太平洋岛屿巴布亚新几内亚菲律宾 所罗门群岛南太平洋群岛泰国东帝汶越南 柬埔寨中太平洋岛屿中国斐济印度尼西亚老挝 2023年估计实际增长率为5.4%。2023年，国际游客人数迅速反弹，达到550万，占2019年水平的82.5％。农业部门，特别是作物生产，继续保持弹性，到2023年增长到3680万吨，同比增长6%。在工业部门中，由于全球需求放缓，服装，旅行用品和鞋类（GTF）制造业的表现受到抑制。然而，包括车辆、电子和电气部件制造在内的非GTF行业不断扩张。与大流行前的水平相比，2023年，商品出口达到2019年水平的160%，即236亿美元，这得益于非GTF产品出口。商品进口也有所增长，但速度较慢，达到2019年水平的120%或244亿美元，主要是由于私人消费放缓和建筑活动停滞，耐用品和建筑材料的进口下降。这有助于改善贸易平衡。更好的外部部门表现帮助维持了汇率，该汇率徘徊在每股4, 100瑞尔左右S.美元，同时推动国际储备总额达到199亿美元- 2023年同比增长11.7％，相当于约7个月的进口。经济复苏支持创造就业机会，而在2023年12月以2.7％的年/年抑制的通货膨胀保持了住房。 关键条件和挑战 柬埔寨 尽管有外部不利因素，但柬埔寨的经济复苏仍在继续，尽管增长速度仍低于COVID - 19之前的时期。服务和商品出口的复苏在很大程度上支撑了复苏，这有助于部分扭转与大流行有关的贫困增加。2023年，服务出口有所改善，国际游客人数同比增长140％，而商品出口也有所增长，同比增长5％。 然而，由于国内需求疲软和建筑业停滞，货物进口萎缩，2023年同比收缩18.5%。贸易赤字中的赤字，加上汇款和旅游收入的增加，有助于改善经常账户平衡，据估计，在2023年，经常账户平衡达到了GDP的2.4％，这是前所未有的盈余。这有助于缓解汇率的压力，同时由于食品价格放缓，通货膨胀仍然受到影响。 全球利率高企和信贷增长放缓继续影响着柬埔寨的金融部门，该部门正显示出去杠杆化的迹象。 尽管外部阻力持续，柬埔寨的经济复苏和减贫仍在继续。今年的经济增长预计将边际改善至5.8％，主要是由于服务和商品出口的复苏。预计这将从根本上扭转与大流行相关的贫困加剧。下行风险包括全球需求弱于预期，债务上升和借贷成本高企的全球金融压力，以及中国经济复苏慢于预期。令人难以置信的是，增长快于预期。在不良贷款中可能影响宏观金融稳定作为住房市场调整仍在继续。 最近的发展 持有购买力。为了刺激经济增长，中央银行削减了外汇储备。 服务业的复苏和农业部门的韧性 养老比率下降2%，是最大的 商品和服务，特别是进口的增值税，消费税和关税随着进口的疲软而下降。相比之下，政府支出保持高位，在公务员工资上涨和与选举相关的支出的推动下，2023年上升至27.9％。结果，财政赤字（包括赠款）估计已扩大到2023年GDP的6.4%。然而，政府存款（财政储 在大流行后期间削减 2023年12月7%。表明资本流入有所改善，广义货币再次扩张，增长在 Outlook 2023年为12.5％，高于2022年的8.2％，因为外币存款增长回升。与此同时，根据合格投资项目计划，批准的外国直接投资融资投资（经济特区以外）的价值在2023年以惊人的130.6%的速度增长。 然而，停滞不前的建筑活动减少了对国内信贷的需求，在2023年放缓至4.1%的同比增长，为20年低点，低于2022年的18.9%。全球高利率挤压了银行和小额信贷（MFI）部门的资产回报率，2023年分别降至3.8％和6.0％。 今年的经济增长预计将略有改善至5.8％，主要是由于服务和商品出口的持续复苏。复苏加上持续的社会援助计划，应转化为贫困的下降，扭转2020年和2021年贫困可能增加的部分趋势。 备）在2023年保持在GDP的16.4%的健康水平，公共债务较低，占GDP的35%。 家庭收入和消费在2019 / 20年至2021年期间下降，人均收入下降（5%）超过人均消费下降（20%）。收入和消费之间的巨大差距可能反映了两个因素：大流行期间实行的旅行限制和封锁减少了家庭的消费机会，以及由于大流行而导致未来收入增长的不确定性导致储蓄增加。此外，由于非GTF制造业的就业增加，制造业的就业增加。正式制造业部门的工作从2022年的102万增加到2023年的104万。 实际增长率预计在2025年和2026年分别达到6.1%和6.4%。旅游业和酒店业可能会进一步加速，预计国际游客人数会增加，在未来几年达到并超过大流行前的水平，而货物出口和外国直接投资流入预计将通过新批准的自由贸易协定和私人和公共投资在关键有形基础设施方面的实质性增加而得到进一步加强。下行风险包括全球需求弱于预期，债务增加和借贷 2022年分别为7.0%和17.6%。与此同时，不良贷款率上升至5.4%和 2023年，银行和小额信贷机构分别为6.7%，高于2.2%和 成本高企的全球金融压力，以及中国的再投资慢于预期。在国内，随着房地产市场的持续调整，不良贷款增长快于预期可能会影响宏观金融稳定。 2022年分别为2.6%。政府收入受到2022年短暂的后COVID消费支出热潮的提振，显着缓解，估计在2023年仅达到GDP的20.3%。税收 为寻求庇护者运营澳大利亚区域处理中心（RPC）。然而，磷酸盐矿床严重枯竭，捕鱼收入不稳定。RPC将在2023年进入待命状态，但由于最近寻求庇护者的到来而保持活跃。在FY23，与RPC有关的活动的收入占财政收入的64％和GDP的92％。由于RPC收入不确定，瑙鲁必须找到其他增长来源。IMF 2023年9月的最新债务可持续性评估发现，占GDP 20.2%的公共债务是可持续的。因此，瑙鲁大幅减少了国内和外债。它努力应对气候变化和磷酸盐开采遗留下来的环境挑战。坚持不懈地努力修复该岛中心的大量以前的矿场仍然是一个优先事项。.图瓦卢的规模，极端偏远，对进口的高度依赖以及对外部冲击的脆弱性对发展构成了重大挑战。在中期内，预计由于捕捞活动和官方赠款的减少，增长疲软和财政赤字扩大。预计这将耗尽主权财富基金，由于全球市场回报疲软，主权财富基金已经缩水。当这些基金不能再为财政赤字融资时，政府计划寻求优惠的外部融资。2023年国际货币基金组织-世界银行DSA评估图瓦卢的公共债务占GDP的2.3％，是可持续的，但面临高风险的困境。结构性改革对于促进韧性，维持增长和鼓励多样化至关重要。 关键条件和挑战 中太平洋岛屿 由于气候变化、小面积和偏远等外在因素，以及集中、依赖进口和动荡的经济体等内生力量，中太平洋面临着重大的发展挑战。这三个国家都有信托基金，以稳定不稳定的收入和资助长期发展。然而，他们都必须使公共投资多样化，以减少波动性并为高经常性支出提供资金。基里巴斯经济高度集中，2023年公共支出占GDP 的105%。经常性支出正在迅速扩大，特别是在公共工资、社会保护和椰干补贴方面。尽管这有利于该国的穷人，但它正在扭曲商品和劳动力市场，并造成财政失衡，因为不稳定的捕鱼许可费占收入的三分之二以上。来自2023年9月的IMF -世界银行债务可持续性分析得出的结论是，基里巴斯的外债占GDP的15％是可持续的，但债务危机的风险很高。为了应对这些挑战，基里巴斯必须控制经常性支出，培育私营企业，并利用其主权财富基金稳定财政收益。.瑙鲁must adapt to declinishingfinancial reve - enues and identify new sources ofgrowth in the medium term. Public revenues,economic growth, and employment have historical- ly relied on phosphate mining, fishing, and 资料来源：WDI，世界银行和官方数据。注：表格数据的实际年份为2022年。缩写：LMIC =中低收入；KIR =基里巴斯；NRU =瑙鲁；TUV =图瓦卢。a /最近值（2019年），2017年PPPs。b/最近值（2012年），2017年PPPs。c /最近值（2010年），2017年PPPs。 在基里巴斯，公共部门工资的大幅增长将支持增长，但加剧财政失衡。在图瓦卢，2024年《法利皮里联盟条约》现在允许图瓦卢人移民到澳大利亚，这将决定发展优先事项。瑙鲁面临着紧迫的金融风险，因为该国唯一一家银行计划在2024年退出。增长和减贫的主要挑战包括经济基础狭窄和对气候变化的脆弱性。 2022年12月重新开放，允许基础设施项目和发展伙伴支持恢复。2023年通货膨胀率放缓，但仍保持在7.2％的水平，而2022年为12.1％，反映了全球发展。2023年财政盈余占GDP的1.1%，主要是由于捐助资金的增加。由于全球金融市场的回报，图瓦卢主权财富基金的总价值在2022年至2023年期间从GDP的311％下降到261％。 将取代该国唯一的银行本迪戈银行，该银行将于2024年12月退出。从中期来看，RPC的逐步减少要求瑙鲁收紧财政支出并使其经济基础多样化，例如通过旅游业，劳动力流动计划或扩大渔业收入。2026年东密克罗尼西亚互联网电缆的安装提供了机会，通过提供在线服务，利用其在亚洲和美洲之间的有利时区，英语和广泛的识字能力。一个新港口提供了转运和渔业产品当地增值的机会，但捐助者资助的项目面临严重延误和成本超支。 最近的发展 在基里巴斯由于有利的天气条件和凤凰群岛保护区的重新开放，强劲的渔业收入在2023年将增长率提高到4.2%。由于上半年食品，饮料和运输价格上涨，通货膨胀率达到9.2％。据估计，2022年的增长已将贫困率降低至18.3%（3.65美元，低于2019年的19.5%）。公共工资、社会保护和椰干补贴的高额经常性支出继续支持着大量需求。2023年，在预算支持后，这导致财政赤字约占GDP的4％。2023年12月，RERF占GDP的330%，低于2019年的370%，原因是投资回报和GDP增长疲软。在瑙鲁，估计经济在23财年增长了0.6%。通货膨 在图瓦卢随着边境重新开放带来的收益消退和资本投资增长正常化，预计到2026年，经济增长将逐渐放缓至2.2%。预计增长将受到建筑、酒店、金融和公共管理的推动。《2023年澳大利亚-图瓦卢法里皮里皮里联盟条约》将为图瓦卢人提供人类流动途径，预计将在中长期影响移民、汇款和发展。随着全球通胀压力和供应链中断的消散，预计到2026年通胀将放缓至3.2%。随着赠款和捕鱼许可费逐渐下降，预计中期会出现财政和当前的赤字。这将通过提取主权财富基金来融资，预计中期内主权财富基金将下降到GDP的229%。中太平洋前景面临的风险是巨大的，包括全球通胀高