陕天然气：2023年年度报告

陕西省天然气股份有限公司 2023年年度报告 2024年4月 2023年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人刘宏波、主管会计工作负责人闫禹衡及会计机构负责人（会计主管人员）王艳声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告中未来规划、发展战略等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，存在一定的不确定性，敬请广大投资者注意投资风险。 公司已在本报告中详细描述可能存在的相关风险，敬请查阅第三节“管理层讨论与分析”中“十一、公司未来发展的展望”部分关于公司面临的风险和应对措施。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以1,112,075,445股为基数，向全体股东每10股派发现金红利3.00元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................................6第三节管理层讨论与分析................................................................................................................................10第四节公司治理..................................................................................................................................................27第五节环境和社会责任....................................................................................................................................47第六节重要事项..................................................................................................................................................49第七节股份变动及股东情况...........................................................................................................................63第八节优先股相关情况....................................................................................................................................69第九节债券相关情况.........................................................................................................................................70第十节财务报告..................................................................................................................................................73 备查文件目录 一、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。 二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名盖章的审计报告原件。 三、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 四、以上备查文件的备置地点：公司金融证券部。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据是□否追溯调整或重述原因同一控制下企业合并 □是否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值□是否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 九、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 注：根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益（2023年修订）》（证监会公告[2023]65号）相关规定，公司对“其他符合非经常性损益定义的损益项目”以及根据自身正常经营业务的性质和特点，将符合非经常性损益定义的损益项目改线工程收入65,738,445.49元、个人所得税手续费返还收益275,788.48元及控股股东的科技项目补助形成的收益2,391,725.05元，列示为其他符合非经常性损益定义的损益项目。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 1.天然气是我国能源转型道路上的关键角色。在“双碳”背景下，天然气作为清洁低碳的化石能源，将在全球能源绿色低碳转型中发挥重要作用，从中短期来看，随着国内能源结构不断优化和调整，天然气需求仍有一定的提升空间，天然气仍是我国能源结构转型路径上的关键一环，扮演着重要的桥梁能源角色，对实现“双碳”目标具有重要意义。 2.2023年全国天然气供需两侧协同发力。2023年我国天然气市场处于恢复性增长期，全年天然气消费量为3,945亿立方米，增幅7.6%，增长主要来自城燃用气和发电用气，而工业用气复苏不及预期。国内天然气总供应量3,983.9亿方,同比增幅7.32%.其中天然气产量达2,300亿立方米，连续7年保持百亿立方米增产势头，剩余气量由进口管道气和进口LNG供应。 3.全国天然气管网设施加快推进。我国天然气管网已初步形成“横跨东西、纵贯南北、联通境外”的格局，国家管网加快“全国一张网”管网建设步伐，继续提升管网互联互通水平，2023年全国长输天然气管道总里程约12万公里，新投产长输管道里程2,500公里以上。“十四五”期间，国家天然气发展规划提出继续加快天然气基础设施布局，实现西气东输四线天然气管道工程、川气东送二线天然气管道工程、古浪至河口天然气联络管道工程全面开工，西气东输一线、二线和三线西段、东段相继建成投产。 4.油气体制改革持续深入推进。随着“X+1+X”油气市场体系的深入推进，建立上游油气资源多主体多渠道供应、中间“一张网”高效集输、下游市场化良性竞争的油气体系正在加速构建，浙江等省网以市场化方式已融入国家管网，部分省份也在积极改革、研究探索业务合作模式，落实“全国一张网”布局，实现与国家管网运行、调配、联通等全方位合作发展。 5.在天然气市场化改革不断深入的背景下，管网投资主体更加多元化，且随着城市人口快速集聚和居民生活水平的不断提升，下游城市燃气服务、天然气销售贸易、技术服务等增值业务将成为天然气行业高增长点。通过寻求开发区、工业园区等空白市场合作，以及收购兼并城市燃气等方式成为拓展天然气下游市场的主要手段，直接的渠道、灵活的机制、快速的决策和更优的价格，都将成为终端市场的竞争筹码。 二、报告期内公司从事的主要业务 公司是以天然气长输管网建设运营为核心，集下游分销业务于一体的国有控股上市企业，主要负责陕西全省天然气长输管网的规划、建设、运营和管理。公司以气惠民生为己任，依托陕西丰富的天然气资源，经过多年的不懈努力和长足发展，实现全省绝大部分地区双管道供给、关中区域环网运行，形成了全省“一张网”的绿色资源输配网络，是国内优质的省属大型综合天然气供应商。 1.长输管道 公司是陕西省内大型天然气长输管道运营商，主要经营模式是通过已建成的输气管道为上游天然气供应商与省内管道沿线各城市和用户提供天然气运输服务和销售服务。报告期末，公司已建成投运靖西一、二、三线，关中环线、西安-商洛、咸阳-宝鸡、宝鸡-汉中、汉中-安康等天然气长输管道，总里程达4,055公里，具备170亿立方米的年输气能力，形成覆盖全陕西省11个市（区）的天然气管网。公司长输管网经营模式为统购统销+代输混合模式，随着燃气行业改革的推进，正在逐步从资源调配责任向提供高品质管输服务责任转变。 2.城市燃气 城市燃气业务是公司第二大业务，报告期末，公司新增宜川城燃公司、新汉公司2家子公司，所属全资控股城市燃气企业增至8家，累计发展用户超过75万户。推出燃气器具、生活日用品等多项特色增值服务，增值收入突破1亿元。为满足管道气未通达的偏远区县用气需求，公司积极通过销售CNG、LNG等方式满足其用气需求。报告期末，公司在省内已建成投运8座CNG加气母站，公司参股设立的陕西液化公司，负责液化天然气的生产、储存、运输和应急调峰保障， 有效提升公司LNG应急储备能力，对冬季用气紧张局面起到了缓解作用。近年来，随着公司长输管道天然气覆盖区域的逐渐增加，未来CNG销气量或呈下降趋势。 三、核心竞争力分析 1.管网布局优势 公司作为陕西省天然气长输管道规划建设和运营管理企业，借助起步较早的优势，已建成管网覆盖全省11个市（区），占全省自建长输管道总里程约85%以上，已形成了纵贯陕西南北，延伸关中东西两翼的输气干线网络。2023年开展了留坝至凤县输气管道、铜川-白水-潼关、延长志丹LNG输气管道等输气管支线建设，不断完善全省管网设施布局。此外，公司在陕北、关中、陕南建设了8座CNG加气母站，为长输管道未通达地区用户提供了稳定的用气保障。同时，依托管网布局优势，为下游燃气分销提供稳定的气源保障，有利于下游市场的培育和拓展，中下游业务之间相关促进，增强和巩固公司行业地位和整体竞争优势。 2.资源配置优势 陕西是全国天然气富产地之一，公司按照“本省资源为主、过境资源为辅”原则，以中石油长庆油田、延长集团气田为主供气源，以国家管网西气东输系统、陕京线系统和中贵联络线等过境管道下载气源为补充，在气源获得方面具有得天独厚的地理位置优势。同时，借助延长石油集团150亿方/年天然气产能计划，正在加快推进周湾净化厂与管网互联互通等项目，提高集团资源点与管网互联互通程度；加强与西气东输三线