漳州发展：2023年年度报告

第一节重要提示、目录和释义 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人赖小强、主管会计工作负责人吴坤洪及会计机构负责人陈辉明声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均出席了审议本报告的董事会会议。 本年度报告中涉及未来展望及计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以991,481,071股为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.25元（含税），不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义.................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标.............................................................................6第三节管理层讨论与分析........................................................................................11第四节公司治理.......................................................................................................39第五节环境和社会责任...........................................................................................54第六节重要事项.....................................................................................................58第七节股份变动及股东情况...................................................................................83第八节优先股相关情况...........................................................................................88第九节债券相关情况.............................................................................................89第十节财务报告.......................................................................................................90 备查文件目录 一、载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表；二、载有华兴会计师事务所（特殊普通合伙）盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件；三、报告期内在《证券时报》及巨潮资讯网上公开披露过的所有公司文件的正本及公告原稿。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 2.公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是□否追溯调整或重述原因会计政策变更 财政部于2022年11月30日发布了解释第16号，公司自2023年1月1日起施行“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”的内容，对于在首次施行上述规定的财务报表列报最早期间的期初至本解释施行日之间发生的上述交易，按照规定，将累积影响数调整财务报表列报最早期间的期初留存收益及其他相关财务报表项目。 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是√否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 七、境内外会计准则下会计数据差异 □适用√不适用 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用√不适用 八、分季度主要财务指标 □是√否 九、非经常性损益项目及金额 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用√不适用 公司报告期不存在将根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处的行业情况 新能源，自2020年9月习近平总书记向世界做出“2030年碳达峰、2060年碳中和”的郑重承诺以来，国家发改委、能源局等部委出台一系列政策，从顶层设计层面全力支持国家能源战略，助力经济绿色高质量发展。根据国家能源局公布数据，截至2023年12月底，太阳能发电装机容量约6.1亿千瓦，同比增长55.2%；风电装机容量约4.4亿千瓦，同比增长20.7%；2023年，光伏发电建设新增并网容量21,630.0万千瓦，同比增长147.46%，其中福建省新增并网容量409.6万千瓦，同比增长117.99%，实现快速发展。《福建省“十四五”能源发展专项规划》，提出立足“十四五”经济发展、能源转型、“碳达峰、碳中和”等要求，至2025年，能源结构进一步优化，清洁能源比重从28.1%提高到33.6%。在双碳背景下，国内能源消费结构优化进程加速推进，光伏和风电仍具有较大的开发潜力。报告期，公司持续推进新能源产业的战略布局，以漳州区域为中心，以光伏项目为切入点，拓展设备制造、勘察设计、电力工程施工、充电网建设等领域，构建全价值产业链。 生态科技，国民经济的稳健增长，生态文明建设的有力推进，全国环境污染治理投资保持在较高水平。“十四五”是生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型，实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。福建省及漳州市“十四五”生态环境保护规划，对美丽城乡、美丽河湖、土壤和地下水环境安全等提出了明确的目标和要求，公司旗下的漳发生态科技拥有ISO9001质量管理体系、IS014001环境管理体系、IS045001职业健康安全管理体系三体系认证证书，和中国环境保护产业协会颁发的《城镇集中式污水处理设施运营服务》《工业集中式污水处理设施运营服务》“双一级”服务认证。目前，运营12座污水处理厂，分布在漳州市城区及平和、漳浦、南靖、云霄、古雷、诏安、东山等区域，总设计日处理能力达到50.2万吨，远期规划日处理能力96.4万吨。2023年，生态科技板块聚焦主业主抓，确保各污水处理厂、市城区“厂-网-河”一体化等运营，以打造科技型企业为落脚点，全年申报通过20项软件著作权和3个实用新型专利，助力向科技化、标准化、创新型区域环保服务商目标迈进。 绿色建造，随着城镇化发展步伐加快，相关基础设施、生态环保等领域的发展将会带动绿色工程行业的增长。住房和城乡建设部印发《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》明确，到2025年，城镇新建建筑全面建成绿色建筑，建筑能源利用效率稳步提升，建筑用能结构逐步优化，建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制，基本形成绿色、低碳、循环的建设发展方式，为城乡建设领域2030年前碳达峰奠定坚实基础。绿色建造板块是公司重要的增长极，拥有市政、房建双一级资质，报告期，继续大力践行“走出去”的战略，业务从传统的水务工程向乡村振兴、片区开发、流域治理、公共服务等类型转变，多举措推进EPC、EPC+O等项目合作模式，不断扩大业务范围和市场份额，提升公司盈利能力，获评漳州市2023年度建筑业准龙头企业。 智慧水务，水是支持经济和社会发展、保障居民生产生活的基础性行业，行业发展处于成熟期，受政策驱动效应明显。国家“十四五规划”提出，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式的变革，水务行业的信息化成为行业发展 的必然趋势，智慧水务的建设也成为了行业的共识。随着国家城镇化进程的持续推进，生活生产用水需求端的增长推动水务行业产能持续释放。智慧水务板块立足“降损为主、堵漏为辅”的精细化管理，打造“特色化+属性化”服务，供水区域涵盖漳州市主城区、龙文区、高新区、漳浦县中心城区等，日供水能力51.50万吨；加快推进城乡供水智慧化平台建设，优化“获得用水”营商环境。 低碳出行，根据中国汽车工业协会统计分析，2023年，汽车销售累计达到3,009.4万辆，同比增长12%；其中新能源汽车销量949.5万辆，同比增长37.9%，市场占有率达到31.6%，高于上年同期5.9个百分点，实现持续快速增长。2023年，福建省工业和信息化厅等十部门发布《关于印发全面推进“电动福建”建设的实施意见（2023-2025年）的通知》，支持培育壮大新能源汽车产业链，加大新能源汽车推广应用力度，进一步拓宽新能源汽车的市场。截至报告期末，低行出行板块品牌授权情况如下：燃油车包括长安福特、一汽丰田、广汽传祺、吉利汽车、吉利领克、吉利银河、长城哈弗、长安汽车、雪佛兰、东风本田；新能源车包括吉利远程商用车、AITO问界、雷达皮卡、比亚迪、奇瑞新能源、长安启源、吉利极氪；形成以漳州为核心，辐射厦门、福州、三明和南平等多个重要城市的销售网络，是全省规模较大的汽车经销商之一，受制于单一品牌经营门店少、区域单一影响，经营效率与同品牌集团化经销商存在差异。2023年，新能源车销售收入占汽车集团总收入占比33.04%，继续保持增长态势。 二、报告期内公司从事的主要业务 2023年，公司坚持把高质量发展作为第一要务，结合自身产业基础，聚焦新能源、生态科技主责主业，持续推动板块业务协同发力，扎实有效地推进各项工作。 （一）新能源：报告期，立足本地资源禀赋，坚持集中式与分布式光伏投建并举，积蓄发展新动能，已建立形成投资、设计、建设、运维全生命周期的产业体系。一是保持“资源自主开发”与“产业股权投资”双翼齐飞之势，旗下的漳发新能源于2022年申报的漳浦盐场100MW渔光互补光伏发电项目列入2022年福建省发改委批复漳州市11个集中式光伏电站试点项目之一，该项目利用废弃盐田建设“光伏电站+渔业养殖”为一体的光伏发电项目，已于2023年9月开工建设；同时与中核汇能共同投资的中核云霄陈岱5万千瓦渔光互补项目实现首批并网发电，以各能源企业为主体申报的集中式光伏项目，公司已与各申报单位合作成立项目公司，各项目均在有序推进中；项目储备方面，2023年福建省发改委批复漳州市11个集中式光伏试点项目，装机规模为2520MW，其中漳发新能源申报的漳浦六鳌100MW渔光互补光伏电站项目亦列入福建省光伏电站开发建设方案项目清单，目前已启动项目前期工作，由各能源企业为主体申报的集中式光伏开发项目，报告期已合作成立1家项目公司。二是以“优化存量，拓展增量，做大总量”为原则，依托县区域合作平台优势，深入挖掘集中式和分布式光伏资源，目前已成立漳州高新区、龙文区、云霄县、漳浦县、台商投资区五个区域合资公司，通过项目投资建设及并购，力促新能源板块规模体量快速增长。截至报告期末，已投建并网的分布式光伏发电项目装机规模为37.25MW，在建项目9个规模为16.21MW，已签约未建项目25个规模为49.63MW。三是加快推进充电基础设施建设，围绕“公共充电网、公交网、物流网、居民小区充电网、企事业园区充电网”五张网的布局规划，与