海南高速：2023年年度报告

2023年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人陈泰锋、主管会计工作负责人周堃及会计机构负责人（会计主管人员）郭冬玉声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异，敬请投资者注意投资风险。 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中房地产业的披露要求。 公司在本报告第三节“管理层讨论与分析”中“公司未来发展的展望”部分详细描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施，敬请投资者关注相关内容。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以988,828,300为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.50元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义................................................................................................1第二节公司简介和主要财务指标..........................................................................................5第三节管理层讨论与分析..........................................................................................................10第四节公司治理..............................................................................................................................27第五节环境和社会责任...............................................................................................................44第六节重要事项..............................................................................................................................46第七节股份变动及股东情况.....................................................................................................56第八节优先股相关情况...............................................................................................................63第九节债券相关情况....................................................................................................................64第十节财务报告..............................................................................................................................65 备查文件目录 公司董事会办公室备有完整的备查文件，以供有关部门及股东查询。备查文件包括： 一、载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人亲笔签名并盖章的会计报表。 三、报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 1.1993年4月，经海南省证券委员会琼证字（1993）6号文批准，在原海南省东线高速公路建设工程指挥部办公室的基础上，以定向募集方式设立了本公司，由原海南省东线高速公路建设工程指挥部办公室的净资产所形成的国家股25946.8万股由海南省公路局持有；2.1994年6月17日，经海南省财政税务厅《关于委托海南交通厅持 有海南高速公路股份有限公司国家股的函》（琼财税[1994]国资字第375号）批准，省公路局将持有本公司的国家股25946.8万股无偿划转给省交通厅；3. 2002年11月12日，经财政部《关于海南高速公路股份有限公司 国有股划转有关问题的批复》（财企[2002]60号）批准，省交通厅将所持有本公司23352.12万股国家股无偿划转给海南金城；4. 2012年3月23日，经国务院国有资产监督管理委员会《关于海南 高速公路股份有限公司国有股东所持股份无偿划转有关问题的批复》（国资产权[2011]1337号）同意，海南金城将持有本公司198,270,655股国有股份无偿划转给海南交控。股权划转后，海南金城不再持有本公司股份，海南交控持有本公司国有股份198,270,655股，占本公司股份总额的20.05%，为公司第一大股东。5.2023年1月30日，海南省委、省政府关于省属经营性国有资产集 五、其他有关资料 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据是□否追溯调整或重述原因会计政策变更 会计政策变更的原因及会计差错更正的情况 2022年12月13日，财政部发布了《企业会计准则解释第16号》（财会〔2022〕31号，以下简称“解释16号”），解释16号“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”自2023年1月1日起施行，允许企业自发布年度提前执行。本公司于本年度施行该事项相关的会计处理。 对于在首次施行解释16号的财务报表列报最早期间的期初（即2022年1月1日）因适用解释16号单项交易而确认的租赁负债和使用权资产，以及确认的弃置义务相关预计负债和对应的相关资产，产生可抵扣暂时性差异和应纳税暂时性差异的，本公司按照解释16号和《企业会计准则第18号——所得税》的规定，将累积影响数调整财务报表列报最早期间的期初（即2022年1月1日）留存收益及其他相关财务报表项目。 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 单位：元 九、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中房地产业的披露要求 报告期内，公司主要从事房地产开发、文旅业、服务业、交通运输业等业务，行业及市场情况如下： （一）房地产业 2023年，房地产行业政策以对现行制度的优化调整及规范市场秩序为主，需求端和供给端同时发力，多项政策接连落地。中央政治局会议提出：“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”，定调行业供需关系发生重大转变。从供给端来看，央行、国家金融监督管理总局发布《关于延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策期限的通知》等，缓解房地产开发企业的资金压力，进一步改善金融机构支持房地产市场平稳健康发展的政策环境。从需求端来看，相关部委陆续出台楼市新政，从调整限购政策，到降低符合购房政策条件的居民家庭商业性个人住房最低首付款比例，不断修复市场信心和预期，刺激释放更多购房需求。据国家统计局数据显示，2023年，全国商品房销售面积和销售额同比分别下降8.5%和6.5%，与2021年行业顶峰相比，销售面积和销售额分别下降35%和34%，延续下行趋势，全年呈现出“前高中低后稳”的变化特征。 海南省继续坚持“房住不炒”总方针，严格落实中央要求，优化调控土地管理、住房保障、商业类项目建设管理、二手房“带押过户”等政策，执行监管部门认房不认贷、降首付、降利率等新政，进一步发挥住房公积金支撑作用，坚决有力防范化解房地产风险。根据海南省统计局数据显示，2023年，全省房地产开发投资总额1170.73亿元，较上年同期增长1.1%，房屋销售面积899.69万平方米，较上年同期增长39.7%。2024年，随着自贸港政策红利的持续释放，将更有利于公司聚焦“产业引领、基建支撑、民生保障”等关键领域，实现房地产业务平稳发展。 （二）文旅业 2023年，随着扩内需、促消费各项政策措施落地显效，居民消费需求加快释放，带动住宿、餐饮、交通等服务性消费快速恢复。海南省旅游和文化广电体育工作会议指出，2023年，海南旅游跑出市场复苏加速度，全年接待国内外游客9000.62万人次，旅游总收入1813.09亿元，分别同比增长49.9%和71.9%，对比2019年分别增长8.3%和71.4%。同时，海洋经济强劲复苏。根据自然资源部数据统计，2023年，全国海洋产业生产总值达99097亿元，比上年增长6%，增速高于国内生产总值增速0.8个百分点；占国内生产总值7.9%。2023年，海南出台17条举措，加快推动渔业“往岸上走，往深海走，往休闲渔业走”，大力发展水产种业、深远海养殖，支持现代化海洋牧场建设，全年新增深远海养殖水体30万立方米，休闲渔业产值增长90%。2024年海南省政府工作报告指出，“擦亮旅游品牌”“坚 持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合发展”，“深耕海洋经济”“加快迈向海洋强省”。海南省对文旅产业和海洋经济发展的大力支持，有助于加快公司相关产业布局和业务拓展，提升经营质效。 （三）交通运输业 党的二十大报告指出，建设现代化产业体系，推进新型工业化，加快建设交通强国。按照党的二十大部署，预计到2035年我国将基本建成交通强国，2050年将全面建成交通强国。《海南省“十四五”综合交通运输规划》指出，将推动基础设施网络更高质量发展。到2025年，力争全省交通基础设施建设投资五年累计突破2200亿元，门户枢纽竞争力影响力显著提升、对外综合运输通道通达顺畅，岛内综合交通网络更加完善、综合运输服务一体高效、发展动能强劲有力，交通强国先行区建设取得显著成效。海南自贸港建设