2023年年度报告 2024年4月 2023年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人李大鹏、主管会计工作负责人王仁超及会计机构负责人(会计主管人员)陈帮文声明:保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺,投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识,并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。 公司在本报告中详细阐述了未来可能发生的有关风险因素及对策,具体详见本报告“第三节管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”中“公司可能面对的风险和应对措施”部分,敬请广大投资者予以关注。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为:以1,262,827,774股为基数,向全体股东每10股派发现金红利1.15元(含税),送红股0股(含税),以资本公积金向全体股东每10股转增0股。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................................................7第三节管理层讨论与分析..................................................................................................................................................11第四节公司治理.......................................................................................................................................................................28第五节环境和社会责任.......................................................................................................................................................47第六节重要事项.......................................................................................................................................................................488第七节股份变动及股东情况.............................................................................................................................................644第八节优先股相关情况.......................................................................................................................................................72第九节债券相关情况............................................................................................................................................................73第十节财务报告.......................................................................................................................................................................744 备查文件目录 一、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。 二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 三、报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 四、载有公司法定代表人签名的2023年年度报告文本原件。 以上备查文件的备置地点:公司证券部。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、其他有关资料 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 六、分季度主要财务指标 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 单位:元 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 (一)行业发展情况 2023年,我国面临着国际社会环境复杂化、发展任务多元化、产业迭代新型化的多重局面,全年基础设施投资平稳增长,同比增长5.9%。通过大项目投资带动投资主引擎、发挥专项债政策效能、大力化解地方政府隐性债务风险、促进国内国际双循环等一系列举措,稳定经济、保持增长。 2023年,全国交通固定资产投资完成了3.9万亿元,加快建设国家综合立体交通网主骨架,不断完善交通基础设施体系,统筹推进102项国家重大工程涉交通项目,实施综合交通枢纽补链强链,推动“四好农村路”高质量发展。全年新开通高铁2,776公里,新建改扩建高速公路7,000公里,新增和改善航道1,000公里,运输航空机场达到259座,全国建制村全部通邮。 大项目投资发挥主引擎作用。国家持续推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会发展重大项目实施,聚焦关键领域和薄弱环节,在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度,扩大有效投资。2023年计划总投资亿元及以上项目投资比上年增长9.3%,增速比全部固定资产投资高6.3个百分点。其中,计划总投资10亿元及以上项目投资比上年增长13.3%,增速比亿元及以上项目高4.0个百分点。 基础设施互联互通是共建“一带一路”的优先领域。“一带一路”倡议提出10年来,“中国建造”频频走出国门,创造了一个个令世界惊叹的“超级工程”,“陆海天网”四位一体的互联互通格局已经基本形成。2023年全年对外承包工程完成营业额11338.8亿元人民币,增长8.8%(折合1609.1亿美元,增长3.8%),新签合同额18639.2亿元人民币,增长9.5%(折合2645.1亿美元,增长4.5%)。我国企业在“一带一路”共建国家承包工程完成营业额9305.2亿元人民币,增长9.8%(折合1320.5亿美元,增长4.8%),新签合同额16007.3亿元人民币,增长10.7%(折合2271.6亿美元,增长5.7%)。 (二)公司市场地位 苏交科是国内首家工程咨询A股上市公司,在科研水平、技术能力、企业资质、品牌和市场占有率方面居国内前列,集团的整体实力和竞争力在行业内保持领先地位。2023年,在美国《工程新闻记录》(ENR)“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中,苏交科分别位列第62位和第83位。 (三)宏观经济形势及行业政策对所处行业的影响 1、专项债政策效能进一步发挥,着力推动重大项目建设 据财政部数据,2023年新增地方政府专项债券规模3.8万亿元,并扩大专项债券的投资领域和资本金范围,2023年专项债投资领域扩大到11个、资本金范围扩展至15个方面。优先支持成熟度比较高的项目和在建项目,聚焦重点。同时加强专项债的发行和使用,有力推动了一批交通、水利、能源等利当前惠长远的重大项目建设。 2、大力化解地方政府隐性债务风险,化解存量、遏制增量 国家推动制定了一揽子的化债方案,加大存量隐性债务化解力度,坚决防止新增隐性债务,健全化债长效机制。抓实抓紧地方政府隐性债务的风险化解工作,化解存量、遏制增量。同时,中央财政加大对地方的转移支付力度,2023年转移支付的规模达到10.29万亿元。完善了县级基本财力保障机制奖补资金政策,向“三保”支出压力较大、财力相对薄弱的地区倾斜。 3、明确数字化建设目标,公路数字经济产业蓬勃涌现 数字产业已成为交通运输行业创新实践最为活跃的领域,也是新型基础设施建设的重要领域和数字经济的重要组成部分。深入推动交通数字化转型,以智慧交通创新发展推动交通运输高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家当好先行。 2023年,交通运输部印发《关于推进公路数字化转型、加快智慧公路建设发展的意见》,推动公路建设、养护、运营等全流程数字化转型,助力公路交通与产业链供应链深度融合,大力发展公路数字经济,为加快建设交通强国、科技 强国、数字中国提供服务保障。目前虽然各省数字化业务还存在技术标准不统一,建设内容各异,发展不均衡,大量的应用尚无法形成联动效应等一系列问题,但全过程数字化制造与管理也为传统基础设施行业带来新的转型和增长点。 4、加快运输结构调整优化,推动交通运输绿色低碳发展 发展多式联运是构建现代综合交通运输体系的重要举措,是推进运输结构调整、促进物流业降本增效的重要抓手。2023年,交通运输部、自然资源部、海关总署、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司印发《推进铁水联运高质量发展行动方案(2023-2025年)》,进一步发挥水路、铁路运输比较优势和综合运输组合效率,着力推动铁水联运高质量发展。交通运输部组织编制的《多式联运货物分类与代码》(GB/T 42820-2023)和《多式联运运载单元标识》(GB/T42933-2023)两项国家标准,对于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展,构建支撑国内国际双循环的现代物流服务体系具有重要意义。 5、结合中期评估推进“十四五”规划落实,逐步推动国家重大战略部署有效落地 2023年是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。国家结合新形势新要求,对《公路“十四五”发展规划》进行调整完善,更好地服务支撑交通强国建设和经济社会发展。同时,高标准做好《水运“十四五”发展规划》中期评估调整工作。精准补齐水运设施网络短板,