东方园林：2022年年度报告（更正后）
2022年年度报告 2023年4月 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人贾莹、主管会计工作负责人李在渊及会计机构负责人(会计主管人员)赵小亮声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 重大风险提示详见“第三节管理层讨论与分析”的第十二部分“重大风险提示”，敬请投资者注意。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义...............................................................................2第二节公司简介和主要财务指标...........................................................................6第三节管理层讨论与分析.......................................................................................10第四节公司治理.......................................................................................................39第五节环境和社会责任...........................................................................................59第六节重要事项.......................................................................................................68第七节股份变动及股东情况...................................................................................87第八节优先股相关情况...........................................................................................93第九节债券相关情况...............................................................................................94第十节财务报告.......................................................................................................99 备查文件目录 1、载有公司法定代表人、公司财务负责人及会计机构负责人签名并盖章的财务报表。 2、载有中兴华会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的公司2022年度审计报告原件。3、报告期内在中国证监会指定报纸、网站上公开披露过的公司文件的正本及公告的原稿。 4、备查文件备置地点：董事会办公室。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 单位：元 九、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求 （一）行业政策环境 1、生态治理行业 习近平总书记高度重视水环境保护和水生态治理，多次视察长江、黄河等大江大河和滇池、洱海、丹江口等重要湖泊水库，发表了一系列重要讲话，为我国持续做好重点流域水环境综合治理工作指明了方向。2022年1月，国家发改委发布关于《“十四五”重点流域水环境综合治理规划》的通知，分别从规划背景、总体要求、聚焦重要湖泊推进保护治理、推动大江大河综合治理、项目实施以及保障措施等方面入手，进行了具体阐释。2023年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》，提出全面推动小流域综合治理提质增效、大力推进坡耕地水土流失治理、抓好泥沙集中来源区水土流失治理，要求到2025年全国水土保持率达到73%，到2035年重点地区水土流失得到全面治理。 在其它生态治理领域，政府陆续出台的各项政策措施，也为生态行业发展注入新的活力。2022年2月，中共中央、国务院办公厅印发了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，提出实施生态保护修复重大工程，复苏河湖生态环境，加强天然林保护修复、草原休养生息。2022年4月，中央财经委员会第十一次会议召开，研究全面加强基础设施建设问题。大基建投资，将围绕促进生态保护和资源节约的绿色化设施等重大国家战略做出前瞻性安排。2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，要求：2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，有序发展重点生态功能区县城。 在业务模式上，公募REITs和EOD试点模式渐趋成熟。2021年6月，首批公募REITs试点正式启动，环境保护作为基建REITs聚焦的七大领域之一，可减少生态环保企业对传统债务融资方式的依赖，对盘活存量资产有重要意义。2022年4月，生态环境部《关于印发〈生态环保金融支持项目储备库入库指南（试行）〉的通知》（环办科财〔2022〕6号）提出，建立生态环保金融支持项目储备库，并制定入库指南，指南明确了入库标准和入库项目类型，其中包括将EOD模式项目纳入金融支持项目储备库，各省（自治区、直辖市）每年入库EOD项目原则上不超过5个。2022年5月，上交所、深交所正式发布《公募REITs新购入基础设施项目指引（试行）》，从顶层设计上打通了存量REITs可持 续发展的通道。2022年9月，首批公募REITs扩募方案进入实施阶段。EOD试点模式探索已经基本成熟，项目管理也越来越规范。 2、环保危废行业 党中央、国务院高度重视污染物治理工作，习近平总书记多次就污染物治理作出重要指示。2020年审议修订的新《固废法》和新《危废名录》，加大了对工业固废、危废处置等的监管力度和处罚力度，使危废产业更加规范健康发展。2021年9月，生态环境部印发《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》，本次危废评估方案推动政府和部门落实监管责任，以省级组织为主，明确评估指标和评估效果，提升企业违规成本，危废监管严格化趋势持续。 污染物防治市场空间广阔，不仅包括危险废弃物防治，还涉及土壤污染防治、新污染物防治等业务。2022年4月，财政部、生态环境部印发《土壤污染防治资金管理办法》，土壤污染防治资金由中央一般公共预算安排，专门用于支持地方开展土壤污染防治等。同月，财政部等11个部门联合印发《生态环境损害赔偿管理规定》，破解“企业污染、群众受害、政府买单”怪圈，有力助推“环境有价、损害担责”的法治意识落地，并为污染防治带来市场空间。2022年5月，国务院办公厅印发了《新污染物治理行动方案》，鼓励社会资本进入新污染物治理领域，引导金融机构加大对新污染物治理的信贷支持力度；新污染物治理按规定享受税收优惠政策。2022年6月，生态环境部关于固体废物污染环境防治法执法检查报告指出：截至2021年底，全国危险废物集中利用处置能力约1.7亿吨/年，是“十二五”末的3.3倍；全国医疗废物集中处置能力215万吨/年，较2019年增长39%。但不可否认，危险废物处置能力不足曾是很多地方面临的难题，一些地方频发危险废物跨境转移倾倒案件。 近几年，国家加强了对危险废弃物的监管。2021年5月国务院办公厅印发了《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》，提升危险废物监管和利用处置能力，随后生态环境部陆续出台了《关于开展小微企业危险废物收集试点的通知》《危险废物排除管理清单（2021年版）》《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》《关于进一步推进危险废物环境管理信息化有关工作的通知》等政策，指导和规范产生危险废物的单位制定危险废物管理计划，加强危险废物规范化环境管理。 3、循环经济行业 发展循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略。大力发展循环经济，推进资源节约集约利用，构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系，对保障国家资源安全，推动实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设具有重大意义。根据国家发改委印发的《“十四五”循环经济发展规划》：到2025年，主要资源产出率比2020年提高约20%，单位GDP能源消耗、用水量比2020年分别降低13.5%、16%左右，大宗固废综合利用率达到60%，建筑垃圾综合利用率达到60%，废纸利用量达到6000万吨，废钢利用量达到3.2亿吨，再生有色金属产量达到2000万吨，其中再生铜、再生铝和再生铅产量分别达 到400万吨、1150万吨、290万吨，资源循环利用产业产值达到5万亿元。2022年1月，国家发改委等七部门联合印发《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》，要求到2025年废旧物资回收网络体系基本建立，建成绿色分拣中心1000个以上；60个左右大中城市率先建成基本完善的废旧物资循环利用体系等。 发展循环经济也是积极响应联合国号召，解决全球环境问题的重要途径。联合国环境大会续会在2022年3月通过《终止塑料污染的决议（草案）》，旨在推动全球治理塑料污染，将恢复生态系统、保护生物多样性、资源效率、消费和生产模式、气候减缓和适应、创造就业和减少贫困列为优先事项。发展循环经济有助于解决全球塑料污染问题，提高资源利用效率，保护生态环境。随着《中华人民共和国循环经济促进法》修订完成，将进一步推动我国循环经济迈上新的台阶。 （二）竞争优势及市场地位 公司凭借在生态修复领域深厚的积淀和环保处置、服务领域全面扎实的专业能力，在水生态修复、工业危废处置领域享有较高的美誉度。公司创新性地提出了水资源管理、水污染治理修复、水景观建设的“三位一体”生态综合治理理念，并将其结合于公司三大主业，提升公司的生态环境治理能力。同时，公司以科技创新作为驱动力，将更多、更高效的工业固废资源化、产品化的科研成果，应用于生态环境建设。公司生态工程、环保工厂运营及循环经济产业融合发展，形成了集规划设计、技术研发、工程建设、投资运营为一体的生态价值提升产业链，在水环境综合治理、固废危废处置、工业废弃物循环利用、改善生态环境、
