国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,提出实施大规模设备更新行动。本次大规模设备更新,更加重视对工业领域落后生产力的高端化、智能化、绿色化升级,更加聚焦城市的更新和改造,更加看重交通设备的更新,更加注重标准的牵引作用,更加强调创新的支撑作用等。本届政府提出大规模设备更新,背后或有两重考量:一是加速传统产业蜕变新质生产力。二是“扩大有效益的投资”。投资作为拉动经济增长的三驾马车之一,近年来转向由制造业拉动,设备更新既能为地方债务资金的投向指明方向,有利于继续发挥投资对经济增长的拉动效应,完成既定增长目标,又能加速制造强国建设,培植先进制造业。