2023年年度报告 2024年3月 2023年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人苗德山、总经理汪春华、主管会计工作负责人陆明及会计机构负责人(会计主管人员)闫晓红声明:保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司主要利润来源是高速公路通行费收入,而车辆通行费的收费标准必须由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门审核后,报本级人民政府审查批准。收费价格调整取决于国家相关政策及政府部门的审批,公司难以根据自身经营成本或市场供求变化及时对收费标准进行调整。因此,收费政策的变化及收费标准调整将对本公司所经营的高速公路存在着一定程度的影响。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为:以2,090,806,126为基数,向全体股东每10股派发现金红利5.47元(含税),送红股0股(含税),不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................................6第三节管理层讨论与分析................................................................................................................................11第四节公司治理..................................................................................................................................................29第五节环境和社会责任....................................................................................................................................48第六节重要事项..................................................................................................................................................49第七节股份变动及股东情况...........................................................................................................................61第八节优先股相关情况....................................................................................................................................68第九节债券相关情况.........................................................................................................................................69第十节财务报告..................................................................................................................................................73 备查文件目录 (一)载有法定代表人、总经理、主管会计工作负责人(总会计师)、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章的会计报表。 (二)载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 (三)报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构□适用不适用公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问□适用不适用 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据是□否追溯调整或重述原因会计政策变更 2022年11月30日,财政部发布了《关于印发〈企业会计准则解释第16号〉的通知》(财会〔2022〕31号),根据企业会计准则解释第16号的有关要求,公司须对原采用的相关会计政策进行相应调整。 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值,且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性□是否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 九、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 适用不适用 对广佛高速公路已经代垫但有待明确资金来源的管养支出计提的减值准备,因性质特殊,会影响报表使用人对公司经营业绩和盈利能力做出正常判断。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 本公司主营高速公路、等级公路和桥梁的投资、建设、收费和养护管理,属于公路管理与养护行业。 公路特别是高速公路是现代化基础设施体系的重要组成部分,是经济社会发展的重要支撑,对保障国家安全,畅通国内大循环、促进国内国际双循环,扩大内需,推动高质量发展,都具有重大意义。 随着“十纵十横”综合运输大通道的基本贯通及“71118”国家高速公路网规划基本建成,我国高速公路网络不断延伸,行业发展增速显著。根据交通运输部《2022年交通运输行业发展统计公报》统计数据,截至2022年末,我国高速公路总里程达到17.73万公里。随着我国经济发展进入新常态、国民经济不断增长、粤港澳大湾区建设等战略的深入推进,全社会对高速公路的配套服务需求预计将不断增加,未来我国高速公路行业仍然具有较大的发展空间。 作为国民经济发展的重要基础设施行业,大部分高速公路运输需求为刚性需求,受宏观经济波动的影响较小,周期性较弱。由于高速公路企业的经营收入以现金为主,现金流充裕,因此保障了高速公路行业经营和财务的稳定安全。在经济繁荣时,车流量的快速增长可以在一定程度上带动行业的发展;在经济调整期间,高速公路行业也凭借其独特的刚性需求,可以较好地抵御宏观经济变化带来的市场冲击。 二、报告期内公司从事的主要业务 公司主要经营活动为:广佛高速公路、佛开高速公路、京珠高速公路广珠段和广惠高速公路的收费和养护工作及对外投资,同时参股了深圳惠盐高速公路有限公司、广东江中高速公路有限公司、肇庆粤肇公路有限公司、赣州康大高速公路有限责任公司、赣州赣康高速公路有限责任公司、广东省粤普小额再贷款股份有限公司、国元证券股份有限公司、湖南联智科技股份有限公司、国电投粤通启源芯动力科技有限公司。 截至报告期末,公司控股高速公路里程306.78公里,参、控股高速公路按照权益比例折算里程合计295.88公里。 三、核心竞争力分析 高速公路行业通行费收入主要取决于地区经济的发展,地区经济是影响高速公路车流量的重要因素。一方面,广东经济增长表现优于全国,产业升级势头良好,企业绩效向好,民间投资相对活跃;另一方面,公司参控股高速公路均处优越的地理位置:全资佛开高速为“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路组成部分;控股的京珠高速公路广珠段地处珠江三角洲西部地区,是贯通珠江三角洲东西两地的一条高速通道;控股的广惠高速连接广州和粤东地区,是广州东出口的重要通道;参股的多条高速公路亦为广东省高速公路网规划“十纵五横”主骨架的组成部分。地区经济蓬勃发展带动交通出行的强劲需求,以及优越的地理位置为公司参控股高速公路的通行车流量保持稳定增长提供了有力保障。 四、主营业务分析 1、概述 (1)总体情况 2023年,在董事会正确领导下,公司经营班子坚持党建引领,持续深化国企改革、推进智慧交通建设、加快数字化转型、实现质量效益持续提升,坚决履行政治责任、经济责任、社会责任,圆满完成年度各项目标任务。 1)加强改扩建项目投资管理。聚焦高速公路改扩建项目建设,大力提升促进扩建项目管理水平和有效投资。高效完成增资投资粤肇改扩建投资决策程序;积极跟进广惠改扩建前期工作进度;根据项目公司章程和改扩建委托建设管理协议的条款,参与各改扩建项目的工可、初步设计审查、施工图评审及各种重大变更设计评审。 2)推动特色服务区建设提质升级。以实施“百千万工程”特色服务区提质升级专项行动为切入点,推动沿线充电基础设施建设,重点将址山传统型服务区建设调整为航站楼式的新能源特色服务区。 3)加强优质主业项目挖掘储备。强化产业基础分析和产业链研究,积极挖掘省内外具有投资价值的高速公路项目以及交通领域新兴产业项目资源,加强优质投资项目储备和研究,积蓄发展动能。 (2)参控股高速公路情况 报告期内,国内经济逐步复苏,公司参控股高速公路除江中高速公路因受扩建工程和周边路网的分流影响外,其余各项目车流量稳步回升,通行费收入同比增加。 2、收入与成本 (1)营业收入构成 (3)公司实物销售收入是否大于劳务收入 □是否 (4)公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 □适用不适用 (5)营业成本构成 行业分类 单位:元 (6)报告期内合并范围是否发生变动 □是否 (7)公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □适用不适用 (8)主要销售客户和主要供应商情况 公司主要销售客户情况□适用不适用公司主要供应商情况□适用不适用 3、费用 4、研发投入 适用□不适用 2022年,公司研发人员主要为控股子公司广东广惠高速公路有限公司研发人员;2023年研发项目主要为委托开发项目,无研发人员。 研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因适用不适用研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明适用不适用本年实施的部分研发项目符合资本化条件。 5、现金流 1、经营活动现金流入同比增长25.40%,主要原因是通行费收入本期较上期增加以