─日本、越南、泰国、印度尼西亚和马来西亚 致 谢 我们向为本报告提出宝贵意见与建议的各位专家表示诚挚的感谢。特别感谢David and Lucile Packard Foundation和Oceans 5对渔业项目的支持。 自 然 资 源 保 护 协 会 (NRDC) 自然资源保护协会(NRDC)是一家国际公益环保组织,成立于1970年。NRDC拥有700多名员工,以科学、法律、政策方面的专家为主力。NRDC自上个世纪九十年代中起在中国开展环保工作,中国项目现有成员40多名。NRDC主要通过开展政策研究,介绍和展示最佳实践,以及提供专业支持等方式,促进中国的绿色发展、循环发展和低碳发展。NRDC在北京市公安局注册并设立北京代表处,业务主管部门为国家林业和草原局。请访问网站了解更多详情http://www.nrdc.cn/ 报 告 说 明 自然资源保护协会(NRDC)长期开展渔业法律、法规和政策方面的研究,并积极推动国际交流合作。在过去五年中,亚洲多国对本国渔业法进行了重要的修订。例如,日本在其2020年生效的渔业法修正案中强调了对大部分渔业资源实施总可捕捞量管理制度;越南在2017年通过新法,为社区组织参与水生资源保护与管理提供了法律基础;泰国在2017年修订的新法中加强了对非法捕捞的处罚力度等。这些法律变革反映了各国对可持续渔业的日益重视,以及努力与国际管理和科学标准保持一致的趋势。 为深入了解国际渔业治理体系的最新发展,并为中国渔业法修订以及其他法规体系建设提供参考,自然资源保护协会收集并翻译了亚洲五个代表性国家的最新渔业法条文,汇集整理为《亚洲五国渔业法议述-日本、越南、泰国、印度尼西亚和马来西亚》。 本报告的主要内容为上述国家渔业法律的中文翻译。这些法律条文的解释权归各国法律制定部门所有。尽管我们已尽最大努力确保翻译的准确性和可靠性,但受语言和文化差异的影响,翻译可能未能完全准确地传达原文的意图和精髓。因此,翻译内容仅供学术研究和信息交流使用。 自然资源保护协会2024年1月5日 总 目 录 第(一)章:日本� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �1第(二)章:越南� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �63第(三)章:泰国� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �118第(四)章:印度尼西亚� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �158第(五)章:马来西亚� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �188 1 第 一 章 日本 《渔业法》(昭和24年(1949年)法律第267号)1 简介:《渔业法》(昭和24年(1949年)法律第267号)是日本现行的《渔业法》。该法最早于1949年12月15日生效。时隔70年后,日本通过了《渔业法修正案》并于2020年12月1日生效。本章是修订后《渔业法》的中文译文。 目 录 第(一)章:总则� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �4 第一节总则� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �5第二节资源管理基本方针等� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �6第三节基于总可捕量的管理� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �8第(一)分节总可捕量等的设定8第(二)分节基于个体配额的捕捞量管理9第(三)分节捕捞总量等的管理13第四节补充条款� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �15 第一节大臣许可渔业� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �15第二节知事许可渔业� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �20第三节补充条款� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �22 第(一)分节海区渔场计划23第(二)分节内水面渔场计划25 第三节渔业权� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �26 第(一)分节渔业执照26第(二)分节渔业权的性质等28第(三)分节入渔权33第(四)分节渔业权行使规则等35 第(五)章:与渔业调整相关的其他措施� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �40 第(六)章:渔业调整委员会等� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �