公用事业行业《 2024年国务院政府工作报告》点评：绿色低碳经济是新质生产力，行业迎发展新机遇

2024年3月6日 ——公用事业行业《2024年国务院政府工作报告》点评 核心观点： 分析师 ⚫绿 色 低 碳 领 域 重 点 工 作：“ 报 告 ”明 确 ，从 推 动 生 态 环 境 综 合 治 理 、大 力发 展 绿 色 低 碳 经 济 、积 极 稳 妥 推 进 碳 达 峰 碳 中 和 这 三 个 方 面 ，深 入 践 行 绿水 青 山 就 是 金 山 银 山 的 理 念 ，协 同 推 进 降 碳 、减 污 、扩 绿 、增 长 ，建 设 人与 自 然 和 谐 共 生 的 美 丽 中 国 。推 动 生 态 综 合 治 理 ：深 入 实 施 空 气 质 量 持 续改 善 行 动 计 划 ，强 化 固 体 废 物 、新 污 染 物 、塑 料 污 染 治 理 ，组 织 打 好“ 三北 ”工 程 三 大 标 志 性 战 役等 ；大 力 发 展 绿 色 低 碳 经 济 ：加 快 重 点 领 域 节 能节 水 改 造 ，推 动 废 弃 物 循 环 利 用 产 业 发 展 ，建 设 美 丽 中 国 先 行 区等；积 极稳 妥 推 进 碳 达 峰 碳中 和：扎 实 开 展“ 碳 达 峰 十 大 行 动 ”，扩 大 全 国 碳 市 场行 业 覆 盖 范 围 ， 加 快 建 设 新 型 能 源 体 系 等 。 梁悠南：010-80927656：liangyounan_yj@chinastock.com.cn分析师登记编码：S0130523070002 ⚫绿 色 低 碳 产 业 是 新 质 生 产 力 的 重 要 领 域：“ 大 力 推 进 现 代 化 产 业 体 系 建 设 ，加 快 发 展 新 质 生 产 力 ”是 经 济 发 展 的 首 要 任 务 ， 我 们 认 为 “绿 色 低 碳 循 环经 济”是 新 质 生 产 力 的 底 色 ，要 牢 固 树 立 和 践 行“ 绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山 ”的 理 念 ， 坚 定 不 移 走 生 态 优 先 、 绿 色 发 展 之 路 ， 加 快 各 产 业 的 绿 色 转 型 ，助 力“ 双 碳 ”目 标 的 实 现 。随 着 新 质 生 产 力 的 发 展 ，绿 色 低 碳 技 术 和 产 品在 能 源 、 制 造 、 服 务 等 各 个 环 节 有 望 迎 来 广 阔 的 发 展 空 间 。 ⚫加 快 新 型 能 源 体 系 建 设， 电 力 行 业发 展 空 间 广 阔：截 止2023年底 我 国可再 生 能 源 发 电 装 机 规 模 达15.16亿 千 瓦 ，占 全 国 发 电 总 装 机 的51.9%。“ 报告 ”明 确 深 入 推 进 能 源 革 命 ，加 快 建 设 新 型 能 源 体 系 ，加 强 大 型 风 光 基 地建 设 ，推 动 分 布 式 能 源 开 发 利 用 ，促 进 绿 电 使 用 和 国 际 互 认 ，都 将 为 新 能源 的 长 期 增 长 奠 定 基 础 。新 能 源 向 发 电 主 力 电 源 过 渡 的 进 程 中 ，火 电保 证能 源 安 全 、 稳 定 的 责 任 也 将 逐 步 强 化 ， 从 而 打 开 火 电 新 的 成 长 空 间 。 相关研究 ⚫投 资 建 议：本 次 政 府 工 作 报 告 再 次 明 确 了 加 快 新 型 能 源 体 系 建 设 、大 力 发展绿 色 低 碳 经 济 的 目 标，除 节 能 低 碳 环 保 产 业 外 ，我 们还持 续 看 好 电 力 板块 。短 期 推 荐 具 备 政 策 催 化 、业 绩 持 续 改 善 、估 值 有 提 升 空 间 的 火 电 板 块 ；核 电 、水 电业 绩 确 定 性 高 ，分 红 能 力 强 ，具 备 长 期 配 置 价 值 ，新 能 源 虽 然短 期 有 电 价 等 不 确 定 因 素 ，但 长 期成 长 空 间 广 阔 ，可 逢 低 进 行 战 略 性 配 置 ，个 股 方 面 ，建 议 关 注 ：皖 能 电 力 、浙 能 电 力 、华 电 国 际 、国 电 电 力 、华 能国 际 、长 江 电 力 、川 投 能 源 、 中 国 广 核、 中 国 核 电等 。 ⚫风 险 提 示 ：装 机 规 模 不 及 预 期 的 风 险 ；煤 炭 价 格 持 续 高 位 的 风 险 ；上 网 电价 下 调 的 风 险 ； 行 业 竞 争 加 剧 的 风 险 等 。 分析师承诺及简介 本 人 承 诺 ， 以 勤 勉 的 执 业 态 度 ， 独 立 、 客 观 地 出 具 本 报 告 ， 本 报 告 清 晰 准 确 地 反 映 本 人 的 研 究 观 点 。 本 人 薪 酬 的 任 何 部 分 过去 不 曾 与 、 现 在 不 与 、 未 来 也 将 不 会 与 本 报 告 的 具 体 推 荐 或 观 点 直 接 或 间 接 相 关 。 陶 贻 功 ，环 保 公 用 行 业 首 席 分 析 师 ，毕 业 于 中 国 矿 业 大 学（ 北 京 ），超 过10年 行 业 研 究 经 验 ，长 期 从 事 环 保 公 用 及 产 业 链 上下 游 研 究 工 作 。 曾 就 职 于 民 生 证 券 、 太 平 洋 证 券 ，2022年1月 加 入 中 国 银 河 证 券 。 梁 悠 南 ，公 用 事 业 行 业 分 析 师 ，毕 业 于 清 华 大 学（ 本 科 ），加 州 大 学 洛 杉 矶 分 校（ 硕 士 ），纽 约 州 立 大 学 布 法 罗 分 校（ 硕 士 ）。于2021年 加 入 中 国 银 河 证 券 ， 从 事 公 用 事 业 行 业 研 究 。 免责声明 本 报 告 所 载 的 全 部 内 容 只 提 供 给 客 户 做 参 考 之 用 ，并 不 构 成 对 客 户 的 投 资 咨 询 建 议 ，并 非 作 为 买 卖 、认 购 证 券 或 其 它 金 融 工 具的 邀 请 或 保 证 。客 户 不 应 单 纯 依 靠 本 报 告 而 取 代 自 我 独 立 判 断 。银 河 证 券 认 为 本 报 告 资 料 来 源 是 可 靠 的 ，所 载 内 容 及 观 点 客 观 公 正 ，但 不 担 保 其 准 确 性 或 完 整 性 。本 报 告 所 载 内 容 反 映 的 是 银 河 证 券 在 最 初 发 表 本 报 告 日 期 当 日 的 判 断 ，银 河 证 券 可 发 出 其 它 与 本 报 告所 载 内 容 不 一 致 或 有 不 同 结 论 的 报 告 ，但 银 河 证 券 没 有 义 务 和 责 任 去 及 时 更 新 本 报 告 涉 及 的 内 容 并 通 知 客 户 。银 河 证 券 不 对 因 客 户使 用 本 报 告 而 导 致 的 损 失 负 任 何 责 任 。 本 报 告 可 能 附 带 其 它 网 站 的 地 址 或 超 级 链 接 ， 对 于 可 能 涉 及 的 银 河 证 券 网 站 以 外 的 地 址 或 超 级 链 接 ， 银 河 证 券 不 对 其 内 容 负责 。 链 接 网 站 的 内 容 不 构 成 本 报 告 的 任 何 部 分 ， 客 户 需 自 行 承 担 浏 览 这 些 网 站 的 费 用 或 风 险 。 银 河 证 券 在 法 律 允 许 的 情 况 下 可 参 与 、投 资 或 持 有 本 报 告 涉 及 的 证 券 或 进 行 证 券 交 易 ，或 向 本 报 告 涉 及 的 公 司 提 供 或 争 取 提 供包 括 投 资 银 行 业 务 在 内 的 服 务 或 业 务 支 持 。银 河 证 券 可 能 与 本 报 告 涉 及 的 公 司 之 间 存 在 业 务 关 系 ，并 无 需 事 先 或 在 获 得 业 务 关 系 后通 知 客 户 。 银 河 证 券 已 具 备 中 国 证 监 会 批 复 的 证 券 投 资 咨 询 业 务 资 格 。除 非 另 有 说 明 ，所 有 本 报 告 的 版 权 属 于 银 河 证 券 。未 经 银 河 证 券 书面 授 权 许 可 ，任 何 机 构 或 个 人 不 得 以 任 何 形 式 转 发 、转 载 、翻 版 或 传 播 本 报 告 。特 提 醒 公 众 投 资 者 慎 重 使 用 未 经 授 权 刊 载 或 者 转 发的 本 公 司 证 券 研 究 报 告 。 本 报 告 版 权 归 银 河 证 券 所 有 并 保 留 最 终 解 释 权 。 评级标准 程曦0755-83471683 chengxi_yj@chinastock.com.cn苏一耘0755-83479312 suyiyun_yj@chinastock.com.cn陆韵如021-60387901 luyunru_yj@chinastock.com.cn李洋洋021-20252671 liyangyang_yj@chinastock.com.cn田薇010-80927721 tianwei@chinastock.com.cn唐嫚羚010-80927722 tangmanling_bj@chinastock.com.cn 中国银河证券股份有限公司研究院深圳市福田区金田路3088号中洲大厦20层上海浦东新区富城路99号震旦大厦31层北京市丰台区西营街8号院1号楼青海金融大厦公司网址：www.chinastock.com.cn 机构请致电：深广地区：上海地区：北京地区：