智慧城市战略 ： 全球回顾

CONTENTS 执行摘要4 1Introduction823456智慧城市的演变智慧城市战略的野心如何制定智慧城市战略如何实施智慧城市战略Recommendations1114202330 34363840附录A：纽约市附录B：圣保罗附录C：柏林附录D：曼彻斯特 前文 A全球审查聪明的城市战略 多年来，我已经看到周围的城市世界拥抱成为一个聪明的想法城市，但与变革斗争它需要。最美丽的愿景和最复杂的计划失败时，他们面对生活城市的混乱现实。 尽管如此，许多示威者，包括我们自己的，已经展示了更智能的服务可以让城市变得更好，从数字工具规划，智能运输系统更快的应急响应。作为这份报告建议，如果城市不参与这个问题，那么无论如何，技术都会破坏它们。 Jarmo Eskelinen首席创新和技术官未来城市弹射器 在未来的城市弹射器，我们相信创造积极、有影响力的实地转型需要应对现实的策略城市。为此，我们帮助创建智慧城市由城市和公民主导的战略。 这份报告是朝着提供 支持任何想成为一个聪明的城市城市或想要创新。它调查了旅程21个城市已经创造了他们的智慧城市战略，寻找趋势和教训其他人可以学习。我们希望它将帮助你为你的愿景开辟一条道路公民和你的城市的未来。 执行摘要 “智慧城市”被推广为一个概念在2010年代初描述如何进步在技术和数据方面可以让我们计划并更好地管理我们的城市。从那时起兴趣在这个想法中，它已经爆炸了，吸引了fiUence，世界各地的投资和批评。 本研究旨在提供全球概况城市参与智慧城市议程的原因，他们在前进的道路上遇到了什么挑战他们是如何试图解决这些问题的。我们在这项研究中，研究了21个城市，基于地理、人口规模、成熟度的混合智慧城市战略和贡献能力该项目。 这份报告列出了一些原则和我们在智慧城市中看到的模式今天的战略。这些都是围绕 （一）智慧城市理念如何转变（二）智慧城市战略试图做什么以及为什么（三）智慧城市战略是如何制定的（四）智慧城市战略如何已实施 通过这项研究，我们正在建立一个更丰富的正在开展的城市知识库关于他们自己的智慧城市战略，以及为那些已经有某种方式的人提供参考通过旅程。 他们对城市的影响。在大多数情况下，无论在城市的目标中，智慧城市主要是与ICT解决方案的部署相关收集和分析数据以改进决策。 （一）智慧城市的演变 “智慧城市”在作为营销概念的公众意识来自全球科技公司销售数字化转型的机会和新技术进入大城市系统（水，能源，交通）。“智慧城市”被捕作为智能手机和数码的想象力：转型在世界各地蔓延惊人的速度。 然而在一些城市，例如在赫尔辛基，战略的核心推动力是创新ecosystem. In these cities, a thriving innovation生态系统被视为推动创造的关键并采用智能城市解决方案。支持这样的生态系统是主要组成部分 科技公司，城市的命题不太明确，政府的声音学术界很快质疑战略的价值包括核心交付这些公司的解决方案来自城市和公民的视角。在空间中几年来，智慧城市的概念发生了转变从专注于技术和系统，到关注公民和为他们服务。 在像印度这样的发展中国家，智慧城市 基础设施以及ICT和创新。在这种背景下，智慧城市概念是一个信号飞跃到尖端的愿望现代性。 （三）智慧城市战略有多大 MADE 在我们观察到的大多数地区，智慧城市战略是通过协作制定的利益相关者与城市利益相关者的互动和公民。这种合作的优点 the stakeholders that need to deliver it. However这种方法需要更长的时间才能完成，而且更多资源 (二)智慧城市的特点 战略 快速城市化地区的政府，特别是在中国和东南亚，选择自上而下的方法，这往往是将咨询限制为内部利益相关者(即部门)。这种方法允许快速在城市环境下的决策以前所未有的速度增长。虽然这个满足眼前的短期需求，有一个 智慧城市战略具有广泛的雄心，通常很难确定。它们通常覆盖经济、社会和环境的范围大多数城市努力争取的结果。 随着时间的推移，智慧城市战略的重点已经从雄心壮志转变为实现e_ciences正在出现的实现再平衡的愿望在服务提供方面，为了追求更高的抱负公民的生活质量和更可持续的生活。确实，我们的采访表明，这些野心是由一种驱动力支撑的提高生活质量，赋予公民权力和让城市更安全。这种转变已经对应随着智慧城市概念的演变从一个以技术为主导的关于如何服务的叙述e_ciency可以提高，以公民为中心关于服务和基础设施如何以改善公民的生活。 一种更具协作性的方法来满足公民的needs. The collaborative approach also ensures公民作为创新者参与进来，因此一个更大的智力资本池被利用。 (四)智慧城市战略有多大已实施 提出战略 正在制定智慧城市战略的城市fi第一次通常会创建一个单独的策略首先。我们研究中的十二个城市fell into this category. This approach helps focus注意一份特殊的fic文件，并澄清Thinking. 而聪明的叙事和野心城市战略多年来一直在发展，ICT基础设施和数据分析仍处于这些战略的核心是如何预期的 我们研究中的五个城市已经嵌入我们研究中强调的关键挑战，战略。随着战略的成熟，有证据表明，缺乏强大的领导力、技能它们逐渐变得更加嵌入在整个城市的视野中，比如纽约。这赋予了智慧城市战略的所有权给拥有实施和规模的权力。以及各级地方政府的能力。政治支持对于维持智慧城市议程的势头。那势头可能会变得不稳定，因为政治周期转向，因此策略需要转换为 可以在整个政治领域得到认可的影响分歧。进一步的挑战包括缺乏创新采购，跨城市协作，私营部门的参与和互操作性。 我们研究中的四个城市有限，薄或者没有记录他们的战略。这个方法使他们能够避免a formal strategy process. However it is not clear正式战略的关键好处是否是fi(政治权重，向市场发出信号，利益相关者的参与和对齐)可以是通过非正式手段实现。 我们调查中的城市正在采取措施处理面对这些挑战，从促进更多创新采购(如都柏林)以创造鼓励协作的城市网络（例如柏林）。他们的经历引领了我们 通过以下方式产生的智慧城市战略协作战略制定通常会导致建立一个独立的组织或公私伙伴关系来交付它。这个是网络的自然继承者召集城市利益相关者在合作战略过程中。 建议 基于挑战和最佳实践在我们的研究中出现的，我们会向城市提出以下建议正在开始或已经开始智慧城市之旅： 城市采用的另一种通用模式是在城市内部创建一个智能城市Hall. This oce can sparhead the smart city市政府内部战略，连接与各种领导的愿望实施所需的部门。 建立坚强的领导才能发展 技能和能力在地方政府内部提供大规模的智慧城市项目。转到第28页，看看像特拉维夫这样的城市任命冠军并提高他们的技能议会斯塔夫。 Finance 嵌入您的智慧城市战略内 智慧城市项目的融资本质上是链接到治理和交付结构战略以及来自national administrations. Currently, funding主要来自公共部门：城市总预算、国家政府或在欧洲，欧盟资助。在北美和在非洲，私人投资发挥着更大的作用。 现有的法定框架，以便确保战略的实施和资金。转到第23页，了解如何悉尼和圣保罗等城市正在编织他们的智慧城市考虑到他们的城市规划。 在制定智慧城市战略时， 考虑协作方法, 智慧城市资金仍然高度依赖项目fiNancing，并且通常不与核心绑定城市资金。这反映了连接失败大规模的创新和试点计划服务和购买决策。直接可以节省成本，例如智能照明，来自核心城市资金的支持可能更容易安全。这代表了扩展的机会产生储蓄或收入的解决方案流。但作为智慧城市的野心战略超出了服务的效率和节省成本，新的价值获取模式可能是需要利用核心城市资金。 加上强有力的政治支持，确保你利用你的公民和企业的能力和响应需要。去第20页看看城市怎么样浦那和多伦多正在大规模实现这一目标。 利用核心城市资金通过定期 扫描您现有的城市资产和预算为了利用这些智能城市项目。转到第35页，看看纽约从城市预算中划出试点资金。 协作，以及指定的人或与企业沟通的团队和投资者。转到第27页了解芝加哥如何与私营部门合作运行飞行员并将其推向市场。 实施挑战 有一系列的挑战，以防止城市实施智慧城市计划。 INTRODUCTION 1.1 监管机构争先恐后地理解和做出反应他们带来的数字颠覆。Uber、Airbnb和Deliveroo等公司正在迅速改变城市生活。地方政府现在意识到他们可以发挥作用在保护和促进利益方面他们的公民和企业在这破坏性的景观。 我们为什么需要全球审查？ 技术的使用正在改变日常生活对于城市中的人，以及城市是如何演变的来满足他们的需求。这不是什么新鲜事，我们只需要看看电梯如何成为可能高上升建筑物，或者汽车如何允许城市发展水平。但是数字的普遍性技术意味着这种变化正在影响人们以前所未有的速度生活。1 正是在这种背景下，对聪明的城市战略至关重要。战略作为城市自我更新的机制。了解城市为什么以及如何创造智慧城市战略在设计时至关重要并改善未来的战略。就像重要的是要了解这些策略因为在世界大多数地方，这些策略不是法定的。一个潜在的这种影响是市场不确定性导致的低水平的投资与fi的关系。 随着数字技术遍布全球，“智慧城市”的概念被推广为2010年初的一个概念来描述使用这些技术和数据的新进展做出更好的城市治理决策并提供服务。从那时起，对这个概念已经爆炸，吸引了fiUence，世界各地的投资和批评。 政府和政策制定者一直在努力将智慧城市的承诺与他们城市的“混乱”现实。那混乱现实并没有阻止硅谷的科技公司，因为他们在世界各地传播惊人的速度，离开政策制定者和 由于这些原因，未来城市弹射器开始了一个雄心勃勃的研究计划盘点智慧城市的丰富经验在每个大陆都出现的战略。这项研究是该研究的第一个结果。 市场背景 最新预测显示，智慧城市市场预计将从超过3000亿美元的年增长率增长20%到2015年超过7500亿美元。 The largest market currently is Europe with a size of close to $130bn. The Asia Pacific region is expected to grow at the最高比率接近37%，市场规模从约500亿美元增加到2200亿美元。 亚太地区的预计增长是由许多新项目在中国启动等因素推动的，南2015年，韩国、日本、新加坡、泰国、印度和澳大利亚。这些项目通常是大规模开发的一部分涉及重大fi的项目不能进行资本支出。 尽管亚洲太平洋fic目前被视为潜力最大的国家，但中东和非洲以及拉丁美洲也具有很高的潜力，预计增长率分别为23%和27%。 我们的目标是： 在Chapter 2，我们将重新审视“智慧城市”一词的演变以及如何对这个词的看法已经改变了年。Chapter 3将探索为什么城市是创建智慧城市战略，它们是什么专注于这些策略以及采取什么形式。Chapter 4将探索创造的过程不同城市的战略，以及第5章将提出不同的治理模型和implementation processes. The report then最后提出了一系列建议，并且附录详细探讨了四个城市。 了解城市为什么以及如何创造智慧城市战略探索地方政府是如何实施这些战略了解如何创建该战略涉及治理和实施制定战略之间的差异创建、治理和实施跨全球地理区域分析各地的实施挑战regions 1.2 方法 CITIE FRAMEWORK 选择了21个城市进行su - cient传播： 所选城市的多样性反映在他们在CITIE框架中的分类，评估城市的支持能力创新和创业。我们的选择包括： 地理位置人口规模智慧城