逐步减少或逐步增加 ？尽管有气候承诺 ， 顶级化石燃料生产商仍计划更多的开采生产差距报告2023 关于本报告这是 2019 年首次发布的第四版《生产差距报告》。该报告追踪了政府计划的化石燃料生产与全球生产水平之间的错位，并将全球变暖限制在 1.5 ° C 或 2 ° C 。该报告代表了几个研究和学术机构的合作，包括来自全球北方和全球南方 30 个国家的 80 多位专家的意见和评论。该报告经过外部同行审查，并得到了联合国环境规划署的额外指导和支持，并得到了《联合国气候变化框架公约》政府联络点的审查。今年的报告对生产差距分析进行了两次重大更新，借鉴了为政府间气候变化专门委员会第六次评估报告编制的新的缓解情景数据库，以及自 2021 年 8 月以来政府计划和预测的变化。该报告还提供了 20 个主要化石燃料生产国的国别概况，评估了政府的最新气候雄心及其支持化石燃料生产或过渡的计划，政策和战略。生产缺口分析是基于政府和附属机构发布的最新和可公开获取的 fo - sil 燃料生产计划和预测。报告中提供的其他信息，如化石燃料投资和政策的细节，得到了政府、政府间、同行评审和参考文献中列出的其他研究来源的支持。该报告及其材料可在 https: / / productiongap. org / 2023report 在线查阅。引文This document may be cited as: SEI, Climate Analytics, E3G, IISD, and UNEP. (2023). The Production Gap: Phasing down or Phasing up? Top 化石燃料生产商 plan even more extraction despite climate proments. Stockholm Environment Institute, Climate Analytics, E3G, International for照片积分盖蒂图片社。© 2023 年 11 月斯德哥尔摩环境研究所本出版物可以全部或部分以任何形式复制 ， 用于教育或非营利目的 ， 无需版权所有者的特别许可 ， 只要确认来源。未经版权所有者的书面许可 ， 不得将本出版物用于转售或其他商业目的。 生产差距报告20233Acknowledgements我们要感谢以下贡献者的投入 ：Asterisk （ * ） 表示主要作者。括号表示机构从属关系。指导委员会Manfredi Caltagirone （ 联合国环境规划署 （ UNEP ） ） ， Andrea Guerrero Garc í a （ 增长气候基金 ） ， Niklas Hagelberg （ UNEP ） ， Joana Portugal Pereira （ 里约热内卢联邦大学 （ UFRJ ） ） ， Youba Sokona （ 伦敦大学学院 （ UCL ） ） 。第 1 章作者Ploy Achakulwisut (斯德哥尔摩环境研究所 (SEI))Michael Lazarus （ SEI ）Chapter 2Ploy Achakulwisut * （ SEI ） ， Neil Grant （ 气候分析 ） ， C é line Guivarch （ CIRED ） ， Michael Lazarus （ SEI ） ， Steve Pye （ UCL ） ， Roberto Schaeffer （ UFRJ ） 。Chapter 3Ploy Achalwist （ SEI ），Aisha Al - Sarihi （ 新加坡国立大学中东研究所 ），Raja Asvao （ SEI ），Jesse Brto （ E3G ），Patricio Calles Almeida （ SEI ），Lara Camero （ 国际可持续发展研究所 （ IISD ） ），Kristia Coates richse （ 莱斯大学 ）L.Cha (UFRJ), Rebecca Draeger (UFRJ), Dimas Fazi (SEI), Emily Ghosh (SEI), Kamila Godzisa (E3G), Gag He (纽约城市大学), Fra Jotzo (澳大利亚国立大学),Brd Lah （ 奥斯陆大学 ），Michael Lazars （ SEI ），Yry Meliov （ 独立可持续能源顾问 ； 欧洲经委会氢能工作组 ），Tatiaa Mitrova （ 哥伦比亚大学 ），Yacob Mlgetta （ UCL ），Aisha Nazareth （ SEI ），James Ogleye （ 尼日利亚 ），FAlexacar ）开发解决方案网络 ； 纳扎尔巴耶夫大学 ） ， 汤姆 · 斯旺 （ 日出项目 ） ， 何塞 · 维加 · 阿劳霍 （ SEI ） 。审稿人以下人员审查了本报告的一个或多个部分 ： Sheila Aggarwal - Khan （ UNEP ） ， Alaa Al Khourdajie （ 帝国理工学院 ） ， Yerdaulet Abuov ， YousefM.Al - Abdllah （ 科威特科学研究所 （ KSIR ） ），Osamah Alsayegh （ KSIR ），Adrzej Acygier （ 气候分析 ），Tabar é Arroyo Crr á s （ TAC 能源概念 ），Joatha Bas （ 清洁空气工作队 ） ，奥利维尔 · 博伊斯 · 冯 · 库尔克 (IISD)，埃莉娜 · 布鲁特钦 (国际应用系统分析研究所)，伊莉娜 · 江 · 布鲁特钦 (国际应用系统分析研究所)，迈克尔 · 伯格 (哥伦比亚法学院)，约翰 · 克里斯滕森 (环境署)，穆罕默德 · 达希鲁 · 阿米努 (清洁空气任务组)，布鲁克 · 丹巴切 (Uplift)，南 · 达克，南 ·Carley Reynolds （ 气候分析 ） ， Allie Rosenbluth （ 国际石油变革 ） ， Lorne Stockman （ 国际石油变革 ） ， Claudia Strambo （ SEI ） ， Maxim Titov ， Fabby Tumiwa （ 基本服务改革研究所 ） ，Sergey Vakulenko (卡内基国际和平基金会) 、 Jorge Villarreal (墨西哥气候学院) 、 Paola Yanguas Parra (柏林理工大学) 。 42023 年生产差距报告项目协调Ploy Achakulwisut （ SEI ） 和 Michael Lazarus （ SEI ） 担任本报告的协调主要作者。 Emily Ghosh （ SEI ） 担任第 3 章国家概况的协调员。编辑和通信Stephen Graham （ 独立 ） 和 Lynsi Burton （ SEI ） 领导了报告的编辑。 Lynsi Burton 和 Ulrika Lamberth （ SEI ） 领导了报告的外展和交流。设计和布局报告封面由环境署设计。报告内部由 One Visual Mind 设计。 Mia Shu （ SEI ） 设计了一些报告数字。 Ploy Achakulwisut （ SEI ） 设计了网站。翻译ION Translations 提供了阿拉伯语 ， 印度尼西亚语 ， 中文 ， 法语 ， 俄语和西班牙语的执行摘要的翻译。还要感谢 ：John Christensen (UNEP) 、 Maarten Kappelle (UNEP) 、 Christophe McGlade (International Energy Agency) 、 Anne Olhoff (CONCITO - 丹麦绿色智囊团) 、 Mark Radka (UNEP) 、 Kaisa Uusimaa (UNEP) 、 Patrick Heller (NRGI) 和 Emma Dahmani (NRGI) ； 以及各国政府感谢 KR 基金会 ， 荷兰经济事务和气候政策部 ， 洛克菲勒慈善顾问和瑞典国际发展局 （ Sida ） 为《生产差距报告》的工作提供资金和支持。 生产差距报告20235词汇表二氧化碳当量 (CO2eq)二氧化碳的量 (CO2） 在给定时间范围内导致与温室气体排放量相同的变暖的排放。化石燃料生产本报告中使用的一个集体术语 ， 代表化石燃料供应链的过程 ， 包括定位、提取和加工 ， 以及向消费者提供煤炭、石油和天然气。政府计划和预测估计未来化石燃料生产的全球路径在这份报告中 ， 基于各国政府和附属机构发布的国家能源计划、战略文件和展望的汇编和评估。这个术语以前在 2021 年 PGR 中被称为 “国家计划和项目 （ CPP ） ” 途径。温室气体 (GHGs)吸收和发射红外辐射 ， 捕获热量 ， 导致温室效应并导致全球变暖的大气气体。主要的温室气体是二氧化碳 （ CO2) 、甲烷 (CH4) 和一氧化二氮 (N2O) ， 以及氢氟烃 (HFCs) 、全氟化碳 (PFCs) 和六氟化硫 (SF6).只是过渡在气候政策的背景下 ， 这指的是向低碳经济的转变 ， 以确保工人 ， 市政 ， 消费者和其他可能受到不成比例影响的利益相关者的破坏被最小化 - 并最大化。长期低排放发展战略 (LT - LEDS)根据《巴黎协定》及其附带的决定 ， 邀请所有国家在 2020 年之前 ， 根据不同的国情 ， 考虑到它们共同但有区别的责任和各自的能力。多边开发银行 (MDB)由多个国家特许成立的国际金融机构 ， 旨在支持低收入国家的经济和社会发展。国家确定的捐款 (NDC)《巴黎协定》缔约方提交的材料 ， 其中包含其明确的雄心 ， 即为实现《协定》的长期目标而采取气候变化行动 ， 即将全球温度升高限制在 2 ° C 以下 ， 同时努力将温度升高限制在 1.5 ° C 。请缔约方在 2020 年之前及其后每五年通报新的或更新的 NDC 。生产缺口政府计划 / 预计的化石燃料生产与全球生产水平之间的差异 ， 与将变暖限制在 1.5 ° C 或 2 ° C 一致。搁浅资产由于低碳转型或其他与环境相关的行动 ， 遭受意外或过早注销或向下重估或转换为负债的资产。补贴由政府或公共机构给予特定利益 （ 例如个人 ， 组织 ， 公司或部门 ） 的财务利益。 62023 年生产差距报告缩写AR6第六次评估报告 （ 来自 IPCC ）Bcf 十亿立方英尺Bcm 十亿立方米BECCS 生物能源与碳捕获和储存CCS 碳捕获和储存CCUS碳捕获、利用、和存储CDR 二氧化碳去除CO2 二氧化碳CO2eq二氧化碳当量COP 缔约方大会(提交《气候公约》)° C摄氏度DACCS 直接空气碳捕获和储存 EJ ExajouleEU欧洲联盟G7七组G20二十组国内生产总值GHG温室气体GPP 政府计划和预测 Gt Gt Gigatonne （ 十亿吨 ）IAM综合评估模型IEA国际能源署IPCC政府间气候变化专门委员会JETPJust Energy Transition Partnership LNG 液化天然气LT - LED长期、低排放发展战略 Mb / d 每天百万桶百万吨NDC 国家确定的贡献到 2050 年 ， 能源部门的 NZE 净零 (来自 IEA)OECD经济组织合作与发展PGR 生产差距报告国有企业Tcm 万亿立方米阿联酋阿拉伯联合酋长国UN联合国UNFCCC 联合国框架气候变化公约UK大不列颠及北爱尔兰联合王国US美利坚合众国 生产差距报告20237前言多年来 ， 气候变化一直困扰着世界上最脆弱的国家。现在 ， 随着热浪 ， 干旱 ， 野火和风暴的加剧 ， 较富裕的国家和社区发现自己遭受了打击。整个世界都在坚持到一艘在日益动荡的海洋中徘徊的船上的扶手上。没有人是安全的。这些事件不断升级的频率和强度是人为气候变化的直接结果 ，